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當心制裁!美國大使威脅德國企業

2019年1月13日

北溪2號管道將直接把俄羅斯出產的天然氣通過波羅的海輸送到德國,這一項目早已引起了美國的強烈不滿。新年伊始,美國駐德大使格雷內爾就給參與該項目的德國企業發了一封「警告信」。

Deutschland Berlin Akkreditierung Richard Allen Grenell, neuer US-Botschafter
美國駐德國大使格雷內爾圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Sohn

(德國之聲中文網)"我們始終強調,凡是在俄羅斯能源出口領域經營業務的公司,都是在參與帶有高度制裁風險的事情",德國《周日圖片報》援引了這封寫給參與北溪2號項目的德國企業的書信,"從最終結果上看,支持修建這兩條天然氣管道的公司,都是在主動地參與毀滅烏克蘭和歐洲的安全。"

美國駐德國大使格雷內爾(Richard Grenell)在這封信中闡述道,如果隨著北溪2號(Nord Stream 2)和土耳其溪(TurkStream )兩條天然氣管道投入營運,而使得歐洲目前從烏克蘭進口的天然氣成為多餘,那麼烏克蘭的安全政治地位將會下降。這樣俄羅斯介入干預該國衝突的危險就會上升。此外,歐盟也會因此產生對俄羅斯能源安全的依賴性。所有參與相關項目的企業必須要明白與之相關的企業聲譽損失和可能受到的制裁。格雷內爾的一名發言人對《圖片報》表示:"這封信不應該被視作威脅,而應該是美國政治發出的明確訊號。"

烏克蘭地位下降?

北溪2號管道將直接把俄羅斯出產的天然氣通過波羅的海輸送到德國。很多德國公司都參與了這一項目。這條全長1200公里的管道建造工程其實早就開始了,但是美國和烏克蘭,以及波蘭等歐盟東部成員國都試圖阻止這一項目。各方提出的反對理由是來自俄羅斯的威脅。對於烏克蘭和其它東歐國家來說,俄羅斯天然氣經由其國境所繳納的過境費用是一個相當重要的收入來源。

北溪2號線事實上繞開了所有東歐國家,直接從俄羅斯經由波羅的海將天然氣輸往德國

北溪2號的項目公司目前形式上是由俄羅斯天然氣公司Gazprom獨家控股。但是該項目公司與德國的能源康采恩Wintershall和Uniper、荷蘭/英國的Shell殼牌公司、法國的Engie以及奧地利的OMV簽署了融資協議。

制裁目標瞄準德國公司?

在有關北溪2號的爭議中,去年年末美國方面就已經增加了對德國的施壓,並且公開威脅要制裁德國企業。一周前,這位美國大使再次提到了制裁的問題。格雷內爾在接受德國《商報》(Handelsblatt)採訪時說,凡是參與北溪2號項目的專業公司,"始終都面臨危險,因為制裁是完全有可能的"。《商報》還援引德國和美國政府圈內人士報導稱,參與在波羅的海海底鋪設天然氣管道的專業公司,已經被美國納入"瞄準半徑"。

根據上述報導,可能會面臨制裁的企業包括總部設在瑞士的Allseas集團和義大利Saipem石油和天然氣服務公司。據行業人士透露,Allseas公司承擔了超過90%的天然氣管道鋪設任務,而Saipem公司則已經完工。據消息人士稱,如果美國方面真的出手制裁,將會觸及項目的"中樞神經",因為"尋找合適的替代方案幾乎是不可能的"。

Allseas公司的工程船正在波羅的海鋪設海底天然氣管道圖片來源: picture-alliance/dpa/B. Wüstneck

美國總統川普已經多次警告德國"將形成對俄羅斯能源的完全依賴"。他指責德國給俄羅斯支付巨額天然氣費用,被莫斯科用於對抗美國。而柏林和布魯塞爾方面則一直懷疑,華盛頓之所以強烈反對北溪2號管道,是因為美國也在為自己產量日益增長的頁岩氣尋找銷售市場。因為北美和歐洲之間隔著大西洋,運輸成本高昂,所以美國產的天然氣在歐洲市場上一直缺乏競爭力。

馬斯反對美國插手

德國外長馬斯(Heiko Maas)日前以明確的言辭駁回了美國政府日益激烈的批評。他在德國經濟界東歐協會的新年招待會上講話時說,德國願意傾聽批評的聲音,但是北溪2號天然氣管道不是一條德國和俄羅斯之間的特殊通道。"關於歐洲的能源政策問題,應該由歐洲來作出決定,而不是美國。"

而德國綠黨的議會黨團主席格林-埃卡特(Katrin Göring-Eckardt )則持不同立場,她要求聯邦政府收回對於北溪2號項目的政治支持。在俄烏衝突的背景下,德國政府應該"釋放出歐洲內部團結的明確訊號"。

雨涵/李魚(德新社、路透社、法新社)

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