（德國之聲中文網）聯邦總理梅克爾和各聯邦州州長剛剛做出本周三（12月16日）開始重新實施硬性封鎖的決定，緊接著何時能夠接種疫苗便成為另一個熱議的話題。《圖片報》立即在頭版發文指責聯邦政府在防疫問題上「雙重失誤」，其中包括沒有對老年人提供足夠的保護。
一天後，《圖片報 》再次報導稱，聯邦政府正在敦促歐洲藥品管理局（EMA）在聖誕節前批准美因茨製藥公司Biontech和美國輝瑞集團研發的疫苗。該報援引政府和歐盟圈內人士的話報導說，聯邦總理府以及聯邦衞生部內部要求歐洲藥品管理局在12月23日前批准新冠疫苗，為歐盟，從而也為德國的疫苗接種開放綠燈。
到目前為止，歐洲藥品管理局（EMA）宣佈將在12月29日就批准疫苗上市做出決定。英國、美國和加拿大已經批准Biontech和輝瑞的疫苗並開始進行疫苗接種。
社民黨籍衞生專家卡爾‧勞特巴赫說，誰也沒有料到疫苗在歐洲姍姍來遲。圖片來源： picture-alliance/dpa/K. Nietfeld 社民黨籍衞生專家卡爾‧勞特巴赫（Karl Lauterbach）批評歐洲藥品管理局在批准疫苗方面落在其他國家的後面。他對德國編輯部網站（RND）表示，像英國那樣緊急批准疫苗，從德國的法律角度來看也是可行的。但是德國並沒有準備這樣做，「因為根本就沒有料到歐洲層面的疫苗審批會拖這麼久」。
必須要等到月底嗎？
不僅政界，德國醫院協會也在敦促加快疫苗審批速度。該協會主席格拉德‧嘎斯（Gerald Gaß）在德國編輯部網站表示：「我要問，我們真的必須要拖到12月29日才能在歐洲批准疫苗嗎？」。如果能提前批准，「我們的流動醫療小組還可以在聖誕節去養老院為那裡的老年人接種疫苗。」
德國衞生部長施潘預計到2021年夏末，德國約60%的居民可以接種新冠疫苗。這位基民盟政治家周一（12月14日）晚間在德國電視二台表示，根據目前的情況，預計夏季將能夠提供大量疫苗，屆時大部分人都可以接種。
施潘與羅伯特‧科赫研究所（RKI）主席洛塔爾‧維勒（ Lothar Wieler）在周二上午舉行的新聞發布會上共同發言。出席新聞發布會的還有德國倫理委員會主席阿萊娜‧布伊克斯（Alena Buyx）和病毒學家桑德拉‧奇塞克（Sandra Ciesek）。
從周二開始，德國將為新冠感染風險大的人群，總共大約2700萬人免費發放FFP2口罩。
感染人數居高不下
據羅伯特‧科赫研究所周二（12月15日）早上發布的數據，德國在24小時內記錄了14432例新的感染病例。數據顯示，新冠病毒導致的死亡人數一天中增加了500人，總數達到為22475人。上周二（12月8日）的單日新感染病例為14054例，死亡423例。用來衡量感染情況的「七日內每10萬居民新增病例」指數略有下降，為173.7例。
第二波嚴峻疫情在秋季席捲整個歐洲。儘管德國自11月初實施部分封鎖，感染人數仍持續增加，11月底累計突破百萬，單日死亡人數更創下新高。在聖誕佳節即將來臨之際，德國該如何調整防疫？
圖片來源： Ying Tang/NurPhoto/picture-alliance羅伯特‧科赫研究所（RKI）的最新統計數字顯示，截至11月27日，德國的累計感染人數突破百萬，其中估計約有696100人已經痊癒。雖然新增感染數字開始趨穩，單日死亡人數卻達到新高。德國最新公佈的單日死亡人數高達426人，創下疫情爆發以來的最高紀錄。
經過年初的有限度停擺，德國較為平緩地度過了新冠疫情第一波。然而在夏季的喘息之後，疫情以更猛烈之勢襲卷整個歐洲。隨著氣溫逐漸轉涼，德國的感染數字開始迅速上升。德國從11月初開始進入為期四周的「輕度封鎖」，但整個11月間每日新增感染人數仍破萬，甚至多次單日新增超過2萬例，導致德國醫療系統面臨高負荷。根據德國重症監護和急診醫學跨學科協會（DIVI）截止11月27日的統計，德國共有約28400個重症床位，目前僅余約6600張空床。
德國聯邦和各州政府11月25日召開新冠會議，決定延長封鎖至12月20日，同時收緊防疫限制。自12月1日起，社交聚會人數僅限兩戶人家、最多5人（不包括14歲以下兒童）；餐飲業、體育及文化場所的營業及活動將繼續受限。此外，若一個地區在七日內每10萬居民新增超過200起感染案例，該地區可能面臨更嚴格的防疫措施。德國總理梅克爾表示，11月以來的封鎖措施迄今只收獲「部分成效」，「我們絕不能因為這樣的部分成功便沾沾自喜」。
德國人一年中最重要的節日聖誕節即將到來，民眾對於聖誕節期間的防疫措施格外關注。今年德國各地幾乎都取消了聖誕市集，節日氣氛將不如往年。儘管如此，德國暫時僅將封鎖延長至12月20日，民眾在聖誕節期間仍可舉辦聚會，與親近的家人和朋友共度節日，但人數必須在10人以內。
在12月31日的夜間燃放煙花鞭炮一直是德國人跨年必不可少的余興活動。荷蘭出於對新冠疫情期間民眾呼吸道健康的顧慮，11月中旬宣佈禁止除夕夜施放跨年煙火，德國也一度考慮倣傚荷蘭頒布類似禁令。德國聯邦政府及各州州長經過討論後，決定不對跨年煙火實施全國性禁令，但將限制人流較大的場所或街道放煙火。具體實施方式將由各州自行決定。德國總理梅克爾呼籲民眾，節日期間應遵守防疫措施，放煙火時也不得超過10人聚集，並建議佩戴口罩。
10月28日，德國單日新增感染病例超過15000例，再創新高。當天梅克爾和16個聯邦州的州長磋商後公佈了更嚴格社交限制措施：公開場合禁止超過兩個家庭、10人以上的聚會，體育、文化場館停止活動4周，餐飲業除了外賣，也全部關閉一個月。德甲比賽可以在沒有觀眾的情況下繼續舉行。與春季限制措施不同的是，本次將不關閉幼兒園、中小學、工業企業以及零售商店。
以上被勒令關閉的企業可以申請最多相當於前一年75%營業額的國家補貼，這筆錢將由聯邦經濟部和財政部審批發放。德國政府還拿出了30億歐元保障個體經營和自由職業者的基本生存需求。保證他們在新冠疫情危機期間能夠支付房租，並且更容易的申請獲得社會福利保障。其中一項重要的舉措是，申請者不需要向政府公開個人資產狀況。
根據10月22公佈的數據，德國過去一日新增病例達到11287例，首次突破萬人。德國的新冠死亡人數在10月24日突破1萬。這一周內，德國衞生部長施潘（Jens Spahn）也宣佈自己被確診感染了病毒，但只有一般的感冒症狀。總理梅克爾呼籲民眾「請留在家中」。聖誕節前控制疫情是聯邦政府定下的目標。
10月初，全德國單日新增病例連續數日突破4000，人口密集的大城市成為高發熱點。10月9日，梅克爾總理和11個大城市的市長磋商後決定採取新的嚴厲措施。一旦某一地區7日內每10萬人新增病例突破50，就應出台更為嚴格的口罩佩戴強制令，並減少人群在公共場所相互接觸，必要時實行夜間禁止營業和限酒令。
隨著秋假來臨，10月8日德國三分之二的聯邦州通過決議，來自國內疫情熱點地區的遊客，必須出示不超過48小時的新冠檢測陰性證明，方可入住飯店，目的是限制外地遊客數量，減少出行帶來的感染風險。同時，被德國外交部列入高風險國家名單或發出旅行警告的國家越來越多。其中包括德國人最喜歡的旅行目的地：義大利、希臘、塞普勒斯和馬爾他。
疫情爆發近半年後，德國一部分民眾對政府推出的防疫限制措施的不滿持續發酵。同時一些極端理論和陰謀論也贏得了一定的擁躉。夏季，柏林、斯圖加特等城市多次有人組織反防疫措施的示威集會，參加者多則上萬。8月29日，柏林的示威者與警方發生衝突，少數人甚至試圖衝擊議會大廈，並打出德意志帝國的旗幟。這一象徵性畫面震驚了全德國，受到各界輿論的一致譴責。
8月中下旬起，各聯邦州中小學陸續開學。對於學校是否是新冠病毒傳染的重要場所，專家尚無定論。北威州率先規定5年級以上學生上課必須戴口罩（其他州只要求在自由活動時戴口罩）。這一決定受到一些家長的批評，認為這樣影響課堂交流和學習效率，盛夏尚未過去，也有人擔心孩子們難以承受這番折磨。不過為期數周的這一臨時措施顯示，德國孩子也「能做到」。
隨著暑期結束，大批遊客返回家鄉，德國面對如何控制境外輸入感染的難題。8月1日起，所有入境德國的人都可在72小時之內免費進行新冠病毒檢測。從高風險地區入境的旅客，則有義務接受檢測。但由於歐洲國家陸路邊境仍開放，只有在機場能全面實施篩檢。
李京慧/葉宣 (德新社、路透社、法新社)
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