(德國之聲中文網)白俄羅斯和中國的聯合反恐演習於7月8日在白俄羅斯開幕。名為「雄鷹突擊-2024」的演習包括夜間降落、跨越水上障礙和在居民區行動。演習將持續到7月19 日。演習開始幾天之前,2024年7月4日,白俄羅斯加入上合組織(SCO),成為第十個成員國。上合組織於 2001年成立。白俄羅斯為何需要上合組織?此次與中國的聯合演習又意味著什麼?
打擊恐怖主義?
SCO最初由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦組成。而今,除了白俄羅斯外,印度、巴基斯坦和伊朗現在也是成員。上和組織最初旨在解決邊界衝突,漸漸地,安全問題成為關注的焦點。例如成員國會定期舉行聯合反恐演習。
專家們一致認為,上合組織並不提供資金支持,而主要是一個談判平台。智庫「新思想中心」 (Center for New Ideas)高級研究員、前白俄羅斯外交官馬祖克維奇(Pavel Matsukevich)表示:「在上合組織框架內會舉行國家和政府首腦會議。在峰會期間,可以推動雙邊問題的解決」。
馬祖克維奇是白俄羅斯前駐瑞士大使,他說,加入上合與軍演無關圖片來源: Privat 擺脫對俄羅斯的依賴
白俄羅斯在加入上合組織之前,也與中國和印度保持聯繫,但多年來,對白俄羅斯來說,繼俄羅斯之後的第二大貿易夥伴一直是歐盟。獨立的白俄羅斯研究中心BEROC的盧茲金娜(Anastasia Luzgina)表示,盧卡申科政府使白俄羅斯成為西方的棄兒:「經濟必須適應新形勢」。對明斯克的制裁正在產生影響,白俄羅斯的經濟2022年出現萎縮。盧茲金娜表示:"政府部門最初想重新依靠俄羅斯,但現在他們也希望尋找其他市場。」
白俄羅斯經濟對俄羅斯高度依賴,這被認為是危險的,因此,明斯克希望找到替代方案,以防俄羅斯經濟陷入衰退。
不過,這位經濟學家認為,白俄羅斯尤其是想用亞洲市場取代歐洲市場。因此,明斯克將與亞洲地區,特別是中國建立政治、經濟和文化關係。盧茲金娜認為,白俄羅斯加入上合組織符合這一政策。
盧茲金娜:被西方制裁的白俄羅斯經濟需要尋找替代方案圖片來源: Privat 「理性婚姻」
前白俄羅斯外交官馬祖克維奇認為,上合組織也是白俄羅斯加入金磚國家(BRICS)的跳板。BRICS包括巴西、俄羅斯、印度、中國、南非、阿聯酋、伊朗、埃及和衣索比亞:“对白俄羅斯來說,這是一個理性的聯姻。歐盟市場關閉,無法進入港口,只能使用俄羅斯和伊朗的基礎設施,與第三世界國家開展貿易。」
明斯克希望通過加入上合組織向金磚國家靠攏,減少對俄羅斯的依賴。馬祖克維奇表示,盧卡申科相信,如果他支持俄羅斯、中國或印度,就會得到回報。專家認為,在白俄羅斯對外貿易中,中國地位僅次於俄羅斯,位居第二。」盧茲金娜之處:「俄羅斯約佔白俄羅斯對外貿易的 70%,中國約佔 10%。」。
在白俄羅斯與中國的貿易中,中國對白俄羅斯的出口佔主導地位。由於與歐盟的貿易減少,白俄羅斯轉而進口中國的設備、汽車和消費品,向中國出口以往出口到西方國家的鉀肥和食品。
白俄羅斯總統盧卡申科2023年曾訪問北京圖片來源: Kyodo News/IMAGO 波蘭邊境演習
白俄羅斯和中國的聯合演習看起來符合後者加入上合組織的邏輯。然而,這並非雙方首次舉行這種演習。2018年兩國首次在中國濟南舉行反恐演習。這次的演習在白俄羅斯布列斯特(Brest)附近,那裡距離波蘭邊境只有2.8公里,距離烏克蘭28公里。
馬祖克維奇表示:「我不會把加入上合組織與演習聯繫起來。這些演習的準備需要時間,不可能一蹴而就。」他還補充說,這種演習 「總是會導致鄰國之間的緊張關係」。
從2016年到2020年,在白俄羅斯總統選舉作弊事件引發爆發大規模抗議之前,明斯克一直與北約保持對話,甚至邀請觀察員參加演習。這位專家認為,目前在白俄羅斯舉行的演習更有可能引發俄羅斯的關注,因為演習是在莫斯科的勢力範圍內進行的,而中國軍隊也參與其中:「我認為這是對俄羅斯勢力範圍的一種質疑,儘管我並不認為中國目前對俄的勢力範圍提出了要求……演習更像是證明了白俄羅斯與中國的關係現在已經深入到各個領域。」
2001年成立的上海合作組織,作為一個地區安全與發展協作組織,正在發展擴大。有分析認為,以中俄為主導力量的該組織,正在吸收更多國家參與,試圖形成與美歐對抗的平台。目前該組織正面臨新一輪擴充成員,等候加入的除了伊朗,還有白俄羅斯。
圖片來源: Vadim Savitsky/TASS/picture alliance/dpa上海合作組織(簡稱「上合組織」)成立於2001年,創始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。 2001年6月15日,六國元首簽署了《上海合作組織成立宣言》和《關於打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的上海公約》,上海合作組織正式成立。2002年6月7日,上合組織第二次首腦會晤在聖彼得堡舉行。圖為2002年1月中國國家主席江澤民在北京會見參加上合組織部長理事會的俄羅斯外長伊萬諾夫。
圖片來源: Guang Niu/picture-alliance/dpa/dpaweb上合組織是首次以中國城市命名的政府間國際組織。據該組織的官方訊息,其宗旨是加強各成員國之間的相互信任與睦鄰友好;鼓勵各成員國在政治、經貿、科技、文化、教育等領域的合作;共同致力於維護和保障地區的和平、安全與穩定;建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。中國和俄羅斯一直是該組織的主導力量。圖為中國國家主席胡錦濤和俄羅斯總統普丁2007年8月在吉爾吉斯斯坦比什凱克的上合組織峰會上。
圖片來源: DMITRY ASTAKHOV/RIA NOVOSTI/EPA/picture-alliance/ dpa9-11恐怖襲擊事件發生之後不久成立的上合組織,其關注的重點議題是區域安全問題和打擊恐怖主義。2003年8月,上海合作組織首次在哈薩克斯坦和中國境內舉行多國聯合反恐軍事演習。之後每兩年舉行一次名為「和平使命」的聯合軍演。2018年8月,演習在俄羅斯舉行(圖)。
圖片來源: Donat Sorokin/TASS/picture alliance/dpa2017年6月在哈薩克斯坦的阿斯塔納舉行的上合組織峰會上,完成了該組織的首度擴容,印度和巴基斯坦正式加入,成員國數量增加到8個。圖為印度總理莫迪與俄羅斯總統普丁在峰會上。
圖片來源: Mikhail Metzel/TASS/dpa/picture alliance上海合作組織有兩個常設機構,分別是設於中國首都北京的「上合組織秘書處」,以及設於烏茲別克斯坦首都塔什干(圖)的「地區反恐怖機構執行委員會」。
圖片來源: Tass Malyshev/dpa/picture alliance 2021年7月,上合組織峰會在塔吉克斯坦杜尚別舉行(圖)。當年稍後,啟動接收伊朗為成員的程序,並吸收沙烏地阿拉伯、埃及、卡達为新的對話夥伴。除這三國外,上合組織已有6個「對話夥伴」(亞美尼亞、亞塞拜然、柬埔寨、尼泊爾、斯里蘭卡、土耳其),以及3個觀察員國(阿富汗、白俄羅斯和蒙古)。
圖片來源: picture alliance/dpa2022年二月,俄羅斯發動了對烏克蘭的侵略戰爭。上合組織成員中國和印度始終拒絕加入西方制裁俄羅斯的行列,並且增加了俄羅斯石油及天然氣的購買量,幫助莫斯科緩解西方制裁的影響。出席9月在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行的上海合作組織峰會,成為普丁在國際舞台亮相不可多得的機會,並顯示其並不孤立。圖為普丁與習近平、蒙古國總統呼日勒蘇赫在峰會上。
圖片來源: Alexandr Demyanchuk/Sputnik/REUTERS今年的上合組織峰會的主辦國是印度,會議於7月4日以線上方式舉行。印度外交部官員透露,伊朗和白俄羅斯預計將在新德里峰會上加入上合組織。這是該組織成員國元首第二次線上峰會。第一次是2020年因新冠疫情影響,原定在聖彼得堡舉行的峰會改為線上舉行。
圖片來源: Vadim Savitsky/TASS/picture alliance/dpa © 2024年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。