白俄羅斯與中國漸行漸近 後果會怎樣?
2024年7月14日(德國之聲中文網)白俄羅斯和中國的聯合反恐演習於7月8日在白俄羅斯開幕。名為「雄鷹突擊-2024」的演習包括夜間降落、跨越水上障礙和在居民區行動。演習將持續到7月19 日。演習開始幾天之前,2024年7月4日,白俄羅斯加入上合組織(SCO),成為第十個成員國。上合組織於 2001年成立。白俄羅斯為何需要上合組織?此次與中國的聯合演習又意味著什麼?
打擊恐怖主義?
SCO最初由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦組成。而今,除了白俄羅斯外,印度、巴基斯坦和伊朗現在也是成員。上和組織最初旨在解決邊界衝突,漸漸地,安全問題成為關注的焦點。例如成員國會定期舉行聯合反恐演習。
專家們一致認為,上合組織並不提供資金支持,而主要是一個談判平台。智庫「新思想中心」 (Center for New Ideas)高級研究員、前白俄羅斯外交官馬祖克維奇(Pavel Matsukevich)表示:「在上合組織框架內會舉行國家和政府首腦會議。在峰會期間,可以推動雙邊問題的解決」。
擺脫對俄羅斯的依賴
白俄羅斯在加入上合組織之前,也與中國和印度保持聯繫,但多年來,對白俄羅斯來說,繼俄羅斯之後的第二大貿易夥伴一直是歐盟。獨立的白俄羅斯研究中心BEROC的盧茲金娜(Anastasia Luzgina)表示,盧卡申科政府使白俄羅斯成為西方的棄兒:「經濟必須適應新形勢」。對明斯克的制裁正在產生影響,白俄羅斯的經濟2022年出現萎縮。盧茲金娜表示:"政府部門最初想重新依靠俄羅斯,但現在他們也希望尋找其他市場。」
白俄羅斯經濟對俄羅斯高度依賴,這被認為是危險的,因此,明斯克希望找到替代方案,以防俄羅斯經濟陷入衰退。
不過,這位經濟學家認為,白俄羅斯尤其是想用亞洲市場取代歐洲市場。因此,明斯克將與亞洲地區,特別是中國建立政治、經濟和文化關係。盧茲金娜認為,白俄羅斯加入上合組織符合這一政策。
「理性婚姻」
前白俄羅斯外交官馬祖克維奇認為,上合組織也是白俄羅斯加入金磚國家(BRICS)的跳板。BRICS包括巴西、俄羅斯、印度、中國、南非、阿聯酋、伊朗、埃及和衣索比亞:“对白俄羅斯來說,這是一個理性的聯姻。歐盟市場關閉,無法進入港口,只能使用俄羅斯和伊朗的基礎設施,與第三世界國家開展貿易。」
明斯克希望通過加入上合組織向金磚國家靠攏,減少對俄羅斯的依賴。馬祖克維奇表示,盧卡申科相信,如果他支持俄羅斯、中國或印度,就會得到回報。專家認為,在白俄羅斯對外貿易中,中國地位僅次於俄羅斯,位居第二。」盧茲金娜之處:「俄羅斯約佔白俄羅斯對外貿易的 70%,中國約佔 10%。」。
在白俄羅斯與中國的貿易中,中國對白俄羅斯的出口佔主導地位。由於與歐盟的貿易減少,白俄羅斯轉而進口中國的設備、汽車和消費品,向中國出口以往出口到西方國家的鉀肥和食品。
波蘭邊境演習
白俄羅斯和中國的聯合演習看起來符合後者加入上合組織的邏輯。然而,這並非雙方首次舉行這種演習。2018年兩國首次在中國濟南舉行反恐演習。這次的演習在白俄羅斯布列斯特(Brest)附近,那裡距離波蘭邊境只有2.8公里,距離烏克蘭28公里。
馬祖克維奇表示:「我不會把加入上合組織與演習聯繫起來。這些演習的準備需要時間,不可能一蹴而就。」他還補充說,這種演習 「總是會導致鄰國之間的緊張關係」。
從2016年到2020年,在白俄羅斯總統選舉作弊事件引發爆發大規模抗議之前,明斯克一直與北約保持對話,甚至邀請觀察員參加演習。這位專家認為,目前在白俄羅斯舉行的演習更有可能引發俄羅斯的關注,因為演習是在莫斯科的勢力範圍內進行的,而中國軍隊也參與其中:「我認為這是對俄羅斯勢力範圍的一種質疑,儘管我並不認為中國目前對俄的勢力範圍提出了要求……演習更像是證明了白俄羅斯與中國的關係現在已經深入到各個領域。」
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