(德國之聲中文網)中國駐法大使盧沙野4月21日有關前蘇聯國家不具獨立國家主權地位的言論引起歐美國家廣泛撻伐。布魯塞爾稱這一評論"不可接受",歐盟成員國立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞4月24日分別召見了中國駐自己國家的臨時代辦,要求其作出解釋。立陶宛外長藍斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)4月24日向記者表示:"我們不是後蘇聯國家,我們是曾被蘇聯非法佔領。"
中國與盧沙野爭議言論切割
中國方面3天後與盧沙野的上述爭議言論做了切割。中國外交部發言人毛寧在4月24日的例行記者會上表示,"中方尊重蘇聯解體後各加盟共和國主權國家地位","蘇聯解體後,中國是最早同有關國家建立外交關係的國家之一。建交以來,中國始終堅持相互尊重、平等相待的原則,發展雙邊友好合作關係。"
盧沙野4月21日在訪談節目中還談及克裡米亞歸屬問題。他表示,"克裡米亞一開始就是俄羅斯的。蘇聯時期,赫魯曉夫把克裡米亞送給了烏克蘭"。
對於中方如何評論他的這一說法,中國外交部發言人毛寧在4月24日的例行記者會只是說,"關於烏克蘭問題,中方的立場是明確的、一貫的,願繼續同國際社會一道,為推動政治解決烏克蘭危機作出自己的貢獻。"中國駐法國大使館4月24日及25日的聲明則更為明確,稱"盧沙野大使有關烏克蘭的言論不是政策聲明,而是表達個人觀點,不應該被過度解讀。"
中歐關係一波未平一波又起
在北京做出上述表態後,布魯塞爾看上去似乎準備讓這件事翻篇了。當德國之聲記者問到,如果中國的高官持有這樣的觀點,中國是否能在烏克蘭的和平中發揮可靠的作用時,歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)回答說, "我不打算參與這個問題。......可能還存在其他問題,但我相信這一事件現在已經得到了適當的澄清。"
在歐洲政策研究中心研究員胡巍年看來,這一事件讓本已不穩定的中歐關係再次受到刺激。
2021年3月,歐盟譴責中國在新疆侵犯人權,並宣佈對四名新疆政府高級官員和新疆生產建設兵團公安局實施制裁。之後,中國立即宣佈對歐方10名人員和4個實體實施制裁。中歐關係急轉直下,一項旨在促進雙邊經濟關係的投資協議批准程序被凍結。
2022年,歐盟向世貿組織提出申訴,指控北京對其成員立陶宛進行經濟脅迫。中國否認使用脅迫手段,但批評立陶宛允許台灣2021年在其首都維爾紐斯開設代表處,並因此降低了與立陶宛的外交關係。
在此背景下,立陶宛退出了中國與中東歐國家關係的俱樂部,即所謂中國與中東歐 "17+1合作"。此後,因在俄羅斯侵烏戰爭上的立場分歧,歐洲和中國之間出現了更深的隔閡,2022年,拉脫維亞和愛沙尼亞也退出"17+1合作"。
德國馬歇爾基金的高級研究員安德魯‧斯莫爾(Andrew Small)說,現在的14+1"實際上也是一個行走的僵屍",自2021年以來就沒有舉行過任何峰會。他還認為,盧沙野最新的評論將 "加強 "一些歐洲成員的擔憂。"我不會誇大盧的言論的重要性,但這是一種令人擔憂的模式的一部分。"斯莫爾認為,盧沙野的話反映出中國政府內部對普丁的一些立場的同情,如蘇聯解體是一場'地緣政治災難'。
中國駐法大使有關克裡米亞及烏克蘭主權的言論讓近來備受孤立的中國外交官再次被聚焦。中國咄咄逼人卻往往自相矛盾的國際立場或許也是外交官們的難題。中國新任外長能帶領他的部門走出「戰狼外交」的誤區嗎?
圖片來源: picture-alliance / dpa北京近年來一改鄧小平定下的韜光養晦外交基調。CNN曾報導指出,與過去幾十年素來溫和的中國外交官們相比,「戰狼外交」是一種完全不同的類型。這些中國外交官不會發表冗長的聲明,而是在推特和其他社群網站平台上,對任何針對中國或共產黨的批評進行直接回擊。
圖片來源: Kevin Frayer/Getty Images「戰狼外交「的說法,取自中國2015年上映、票房大獲成功的電影《戰狼》,影片民族主義情緒相當濃厚。中國的外交官們最初並沒有否認這種表述。根據中國官媒央視報導,2020年5月,時任中國駐英國大使劉曉明曾表示,中國堅持走和平路線,然而因為世界上有「狼」,因此中國需要「戰狼」來捍衛國家尊嚴。圖為《戰狼2》劇照。
圖片來源: Koch Films中國外交部並不認同「戰狼外交」的說法。2020年12月,時任外交部副部長樂玉成在一次論壇發演講時表示,貼「戰狼外交」這個標籤,至少是對中國外交的誤解。他說,中國從來就是禮儀之邦,以和為貴,從沒有主動挑釁別人;「戰狼外交」實際上是「中國威脅論」的又一翻版,又一個「話語陷阱」,「目的就是要讓我們打不還手,罵不還口,放棄抗爭。我懷疑這些人還沒有從100年前的舊夢裡醒來」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Dela Pena「戰狼外交」代表人物之一是前中國外交部發言人趙立堅,其言論多次引發爭議。比如2020年3月,他在推特上稱可能是美軍把新冠疫情帶到了武漢。 「五眼聯盟」外長發出針對香港問題的聲明後,他在例行發布會上回應,不管他們長「五隻眼」還是「十隻眼」,只要膽敢損害中國的主權、安全、發展利益,小心他們的眼睛被戳瞎。他還曾發布一則抨擊澳洲军人在阿富汗所謂戰爭罪行的推文以及虛假圖片。澳總理莫里森表示,中國政府應該為這條推文感到羞恥。
圖片來源: Imago Images中國駐澳洲大使成競業2020年4月威脅說,如果澳州政府繼續推動調查新冠病毒源頭(圖為冠狀病毒結構示意圖),中國民眾可能抵制澳洲的产品或者旅遊。中國駐巴西大使楊萬明則針對巴西總統博爾索納羅的兒子指責中共「專制政權」的說法,在推特上稱他去了一次邁阿密後「感染思想病毒」。
圖片來源: Reuters/NEXU Science Communication美國媒體《政客》(POLITICO)2022年8月的一篇文章列舉中國在歐洲的5位"戰狼"外交官,包括中國政府歐洲事務特別代表吳紅波、駐法國大使盧沙野、駐瑞典大使桂從友、駐英國大使鄭澤光、駐德國大使吳懇(圖)。
圖片來源: picture-alliance/dpa/C. Soeder2022年10月16日,港人組織在中國駐曼徹斯特領事館前舉行抗議時與領館人員發生肢體衝突,一名示威者被拖入領事館院內,遭到毆打。英國政府對此提出嚴正交涉,警方也展開了調查。調查顯示,參與暴力的人當中也包括中國駐曼徹斯特總領事鄭曦原。12月,中方證實包括鄭曦原在內的6名領館工作人員被調離,但稱之為正常人員調動,與打人事件無關。
圖片來源: Matthew Leung/The Chaser News/REUTERS2023年一月,50歲的趙立堅卸下外交部發言人的職務,調任外交部邊界與海洋事務司副司長。幾乎與此同時,原駐美大使秦剛(圖)接替王毅出任外交部長。一些政治分析人士認為,這些人事變動意味著中國有意改變過去幾年樹立起的「戰狼」外交形象。但新外長上任後,鋒芒不輸前任。發言人面對國際媒體的態度也絲毫不見緩和。
圖片來源: Jade Gao/AFP/AP/picture alliance2023年4月21日,中國駐法國大使盧沙野接受法國媒體電視採訪時,質疑烏克蘭對克裡米亞半島的主權以及蘇聯解體後獨立的前加盟共和國的主權國家地位,並對記者出言不遜,引起國際輿論嘩然。有關言論招致烏克蘭、波羅的海三國的強烈不滿。法國總統馬克宏也批評此言「不當」。中國外交部隨即澄清中方"尊重蘇聯解體後各加盟共和國主權國家地位"。中國駐法大使館後來則聲明稱大使有關烏克蘭問題的表態是個人觀點,不代表官方立場。
圖片來源: Gao Jing/Xinhua News Agency/picture alliance 路透社報導指出,中國的外交官在公開評論中越來越多地批評美國和西方國家的人權,傳遞的訊息是,西方國家沒有資格批評中國,而且中國受到西方國家更多的攻擊。報導援引西方外交官說,中國的戰狼外交"具有很強的防禦性和應急性",但效果適得其反,而且訊息傳遞的受眾並不明確,有點"亂了章法"。
圖片來源: picture-alliance / dpa 六月歐盟峰會討論對華政策
歐洲理事會主席米歇爾表示,對華政策及歐中關係將是6月歐盟峰會的議題之一。歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾4月24日在歐盟外長會議後表示,會在下次外長會議準備對華立場文件,以供6月的歐盟峰會討論,屆時將更新並重新調整2019年制定的對華戰略。他表示,歐盟目前對中國的定位,即將中國視為合作夥伴、競爭者和制度性對手仍將有效。同時,很多全球性議題,包括氣候變化、健康及債務等,沒有中國將難以解決。他期望中國的行為能完全捍衛國際規則。
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