(德國之聲中文網) 當地時間周五(2月15日),美國總統川普签署公告,宣佈進入「國家緊急狀態」。此舉旨在借此繞過國會阻撓,取得修築邊境牆的預算。
同天,美國眾議院司法委員會致函川普,稱將對川普的緊急狀態聲明進行調查。信中說,「我們認為,宣佈進入緊急狀態是不顧後果地無視三權分立、無視你在我們憲法體制下應付的責任」。該委員會要求川普在一周內提供通過緊急狀態聲明的依據,並要去他出席聽證會。
美國總統川普周四就表示會宣佈「國家緊急狀態」,但同時稱會簽署預算案,以免聯邦政府再度停擺。
這個由兩黨合力提出的預算案不包括建造美墨邊境牆的57億美元的預算,但是提撥13.75億美元實體圍牆。這筆預算的規模與去年提撥給邊防的金額大致相同。只是,當時這筆錢不是拿來蓋實體的圍牆。而這個預算較少的圍牆也只有長88.5公里,與川普版本長達322公里的「邊境長城」相距甚遠。
該案獲得參議院通過之後,在15日也獲得眾議院通過,已經送交給總統川普。
美國國會多數黨領袖麥康納(Mitch McConnell)說他會支持川普宣布國家進入緊急狀態的命令。但是其他共和黨議員質疑用這種方法避開國會,不但違反憲法,也不符常理、不循往例。民主黨議員則公開表示美國的邊境不存在所謂緊急狀態。
議長佩洛西(Nancy Pelosi)表示,宣佈國家進入緊急狀態是「罔顧法律、濫用總統職權」的行為: 「川普也違反他自己的核心承諾: 要讓墨西哥支付築牆預算。」
為了美墨邊境牆的預算爭議,聯邦政府一度陷入停擺,從2018年12月22日開始,到2019年1月25日結束,刷新美國史上停擺最長的記錄。當時,川普与議員達成協議,簽署了過渡性的預算案,讓政府恢復運作、公務員可以拿到拖欠薪資。但是該預算案的有效期限只到2月15日。此後美國朝野能否達成協議,避免政府再次陷入停擺,又再次成為關注焦點。
唐納德‧川普打算造一堵牆。這可能會是這位地產大亨在全世界最大的建築項目。多年來,為了確保邊境安全,一道由鋼鐵和鐵絲網組成的柵欄已在修建之中。
圖片來源: Reuters/J. L. Gonzalez「我將在我們的南部邊界建造一個很長的隔離牆——造牆這事,沒人比我更在行,而且我要讓墨西哥出這筆錢。」這是未來的美國總統唐納德‧川普在競選時說的。迄今為止,他的公司建造的主要是高樓和飯店。「在邊境築牆」是他的移民政策「十點計劃」中的第一要務。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Torres美國和墨西哥之間的邊境總長約3200公里——其中1100公里已經被柵欄防護起來。美墨邊境線上共有十個州:四個在美國,六個在墨西哥,邊境穿越沙漠和城市。由於人跡難至,邊境在新墨西州邊界的一小部分是開放的。在其它地方則有美國海關及邊境保護部門的巡邏人員。
圖片來源: Reuters/M. Blake據估計,非法移民的數量每年約為35萬人,其中很大一部分來自墨西哥。每一個在美國非法居留的人,都如同隱居。一些墨西哥人獲得了「容忍居留」,但是他們在邊境另一邊的家人卻無法得到簽證。蛇頭費用高昂,很少人能負擔得起。移民盼望一個更好的生活,有工作,可以給家裡更多的錢。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Zepeda柵欄使這些移民家庭無法團聚——擁抱?沒戲!最多,只能在鐵柵欄的縫隙中握一下手。「能夠很快在美國相會」的期待,隨著川普在美國總統大選中的勝出而消逝。
圖片來源: picture-alliance/ZumaPress/J. West「如果墨西哥方面送人過來,送的肯定不是最好的」,川普在競選期間如此說。「他們讓那些有很多問題的人來。他們帶來毒品、犯罪、強姦。有一些,我想是好人。」川普想驅逐非法移民,至少是那些有犯罪行為的非法移民。儘管
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/G. Bull對於一些墨西哥人來說,夢想在邊境就結束了——他們被抓進了監獄。還有一些人,為了非法越境,付出了生命。媒體批評說,安全部隊甚至越過邊境對偷渡者射擊。六名無辜的墨西哥公民被射殺,肇事者卻逍遙法外。直到2015年,一名美國邊境巡邏隊的成員才被一位聯邦檢察官起訴。
圖片來源: Reuters/D.A. Garcia 吉姆‧奇爾頓(Jim Chilton),一個美國農民,在看守著他的土地。他有一個20萬平方米的農場,位於亞利桑那州(Arizonas)東南部,毗鄰墨西哥。和墨西哥之間只有一道鐵絲網。奇爾頓覺得自己要為這裡的安全負責,為此,他甚至用到了他的滑膛槍。
圖片來源: Getty Images/AFP/F.J. Brown 「玉米餅牆」(Tortilla Wall),這是對加利福尼亞州聖地亞哥市(San Diego)的奧塔伊梅薩(Otay Mesa)邊境和太平洋之間一段長達22.5公里的邊界帶有貶義的稱呼。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Zepeda 羅法/王凡/楊威廉(德新社/路透社/法新社)