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社民黨重新關心弱勢人群

Bernd Graeßler2007年10月26日

德國應在多長時間裡負責支付年長者失業金-是12個月,還是24個月?這個問題目前已成為社民黨主席貝克和副總理明特菲林間最大的爭執焦點。乍看上去,此事是德國社民黨在漢堡召開黨代會前陷於困境的細節問題:經濟復甦是否應讓年長者領取更長時間的失業金?

社民黨主席貝克在漢堡黨代會上圖片來源: AP

社民黨主席貝克對於這個問題的回答是肯定的,因為貝克希望能夠以此強調社民黨所倡導的社會福利政策的特點,但社民黨籍政治家-德國勞動部長明特菲林則表示反對。明特菲林擔心,他與德國前總理施羅德不顧黨內的強烈反對而執意促成的勞動市場改革計劃會因此而蒙受重創。他說,「對我來說,更為重要的是,為55歲或60歲的年長失業者提供就業崗位,而不是延長這批人領取失業金的期限。這是我在此議題上的立場,也是我努力的方向。」

然而,社民黨主席貝克卻不這麼認為。貝克認為,當務之急是關心那些在前總理施羅德領導下受到不公正待遇的群體。由施羅德領導的紅綠聯合政府曾決定,所有55歲以下的失業者只能領取12個月的失業金,金額為其月收入的2/3,而且根本不必考慮這些人支付了多長時間的失業保險。

即便是曾經認為勞動市場改革計劃力度不夠的基民盟成員目前也認為,這是社會公正的一大漏洞,倡導勞動市場改革的基民盟黨員勞曼強調指出:「由此而出現的社會公正上的裂痕將難以癒合。所以,由兩個大黨負責彌補這一漏洞的做法是正確的。」

因勞動市場改革而倍受經濟學家和經濟界盛贊的社民黨成員突然間陷入從未有過的處境:不僅由拉方丹領導的新成立的左派黨,就連基民盟也試圖強調自己力主社會公正的立場。

於是,不少社民黨人紛紛退黨,尤其令社民黨感到痛苦的是很多積極的黨員,其中不乏許多工會會員卻投靠了左派黨。所以在相關爭執中,貝克要求德國工會聯合會減輕年長失業者的壓力。「我必須給這些人一次重新就業的機會。如果能根據年齡的不同再延長3到6個月,我認為,能夠減輕這些人的心理壓力。此外,我堅信,黨內90%以上的黨員都支持我的建議。」

社民黨主席貝克堅信,他能獲得黨內的支持。即便是黨內所謂的改革派領導人-比如德國財政部長施太因布呂克、外長施太因邁爾以及貝克不久前的前任普拉澤克等都不敢公開表示反對,他們擔心在黨代會期間會遭到基層的懲罰。現在的趨勢是,社民黨將回歸其140多年以來保護弱小群體的傳統路線。其中包括對所謂的2010議事日程進行修改,這一由施羅德一手促成的,於2003年三月出台的改革計劃的中心內容是削減社會福利開支,提高勞動介紹所的工作效率。

至於德國失業率的降低在多大程度上取決於2010改革議事日程,人們各持己見,許多人認為,經濟景氣為德國失業人數的減少起到了決定性的作用。另外,社民黨也希望能對當初與基民盟共同決定的,將退休年齡提高至67歲的計劃做出更為合理的改動,尤其是對那些從事重體力勞動的群體而言。此外,人們還要求實行最低薪水制,亦如絕大多數歐洲國家一樣。

但左派黨議會黨團主席居西卻將社民黨社會福利政策的這一變化視為該黨的一種手段。而社民黨主席貝克則希望能重新佔領失去的地盤,從而使左派黨成為多餘。目前,左派黨在民調中的支持率為9至13%,而社民黨的支持率目前僅為30%,幾乎接近歷史最低水準。

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