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私營企業參與國家戰略? 專家憂適得其反

文山
2020年9月18日

本周,中共中央辦公廳印發了《關於加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,其中提到要依託統一戰線組織動員民營經濟人士參與「一帶一路」等國家重大戰略。有專家分析指出,這樣的做法只會坐實外國對中國「政企不分」之指控。

TikTok
讓字節跳動這樣的私營企業配合「國家戰略」,是否會進一步坐實「政企不分」之指控?圖片來源: picture-alliance/dpa/Jiji Press/Y. Kurose

(德國之聲中文網) 中共中央周二晚間(9月15日)發布的這份文件,提到了要"促進民營經濟高品質發展",其中特別強調要"鼓勵參與國家重大戰略,依託統一戰線組織動員民營經濟人士投身創新驅動發展戰略等國家重大戰略,在服務國家經濟建設大局中實現企業發展,提升思想境界和事業格局"。

曾經擔任天則經濟研究所所長的盛洪教授在接受德國之聲採訪時略有擔憂地表示,中共中央的這份文件將"統戰"之政治概念與本應該自主參與市場經濟競爭的私營企業結合到了一起,"如果他們真的去落實推行了這些措施,後果將會是災難性的"。

盛洪擔心,原本主要關注收益、成本等經濟要素的企業,一旦被強加了政治維度,將會受到相當負面的影響。"民營企業的性質會因此被扭曲,經濟組織有被轉化為政治機構的危險"。

私營企業華為一直被懷疑與中國政府聯繫過於緊密圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Vennenbernd

中共中央印發的文件中還提到要"加強與重點國家和地區工商領域社會團體及其駐華機構的交流合作,在相關國際合作機制中充分發揮工商聯作用";"引導民營企業積極參與'一帶一路'建設,自覺維護國家利益,樹立中國民營企業良好形象。"經濟學家盛洪對德國之聲表示,包括"一帶一路"在內的不少"國家重大戰略",本質上都是政治項目,而非從經濟角度出發。"要求或者鼓勵民營企業參加這樣的政治項目,一方面不利於這些企業按照市場原則調配資源;另一方面,更是會損害中國企業在海外的形象,坐實外國對中國'政企不分'的指控。"

盛洪結合當前有關TikTok及其母公司字節跳動的爭議指出,北京當局現在本應該努力和字節跳動、華為等私營企業撇清關係,讓他們真正自主地進行市場決策,但是目前的實際做法反而會引起外國社會對中國私營企業的更多懷疑。"不論是哪個國家,政府和企業走得太近,都會遭到外界的這種懷疑。美國當年也曾經想對其石油企業進行部分國有化,最終正是因為擔心引發這種懷疑,而放棄了國有化計劃。"

要求"正確對待利益調整"

此外,中共中央的這份文件還要求"教育引導民營經濟人士用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做政治上的明白人",並提出"堅持黨管人才原則","培養壯大堅定不移跟黨走、一心一意謀發展的民營經濟人士隊伍。"

文件還鼓勵民營企業"參與混合所有制改革",並"引導民營經濟人士正確對待改革帶來的利益調整,理解改革、支持改革、參與改革。"

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