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第一階段讓步多少? 中美各布棋局

2019年11月5日

美國總統川普曾為了確保中美貿協執行,堅持不取消關稅。現在面對中國500億農產品購買額和市場開放與智慧財產權保护等交換籌碼,他願意讓步多少?北京又能承諾多少?

Boxhandschuh auf Dollarnoten und chinesischen Renminbi
中美不斷放話第一階段協議簽署就要完成,剩下的細節是不是真的都沒問題了?圖片來源: picture-alliance/C. Ohde

(德國之聲中文網) 根據美國新聞網站《政治》(POLITICO)和英國《金融時報》,在中國國家主席考慮訪美簽署第一階段的貿易協議的同時,北京不僅要求美國總統川普取消原定於12月中旬生效的新一輪關稅,還希望他取消9月份實施的關稅制裁。

《政治》引用其中一位知情人士表示,北京正盡全力要求美國取消關稅。作為交換條件,北京同意在兩年內購買價值高達500億美元的美國農產品和履行承諾開放其金融服務業,並加強智慧財產權保护。

知情人士也說,北京目前的假設是,要達成第一階段協議必須取消原定於12月對價值約1600億美元中國商品徵收的15%關稅。此關稅若上路將影響包括筆記型電腦和智慧型手機在内的一系列消費品。

此外,北京也希望美國取消自9月1日即時對價值約1,120億美元的中國商品所徵收的15%關稅。《金融時報》引述消息人士表示,白宮正在嚴正考慮是否這麼做。這些商品包括服裝、家電和平板顯示器。

知情人士提到,中國也非常希望美國取消對價值2500億美元的中國商品所加徵25%的關稅,或至少削減一半。不過這個條件並不會影響第一階段的協議。川普已經同意在10月15日暫緩將關稅提高到30%的計劃。

美國官員目前正在為了要如何確保中國會履行協議而傷腦筋。另一位知情人士說,其中一個方式是一旦中國不確實執行,美國就重新徵收所有關稅。

協議在哪簽

《政治》(POLITICO)報導,川普11月3日曾表示,中美將在美國簽署協議。他之前也曾提出邀請習近平到愛荷華州的想法。愛荷華州美國主要的農業州,飽受中國對美國大豆、豬肉和其他農產品的報復性關稅的打擊。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)則說,夏威夷和阿拉斯加也可能是簽署協議的地點。他強調,只要能達成協議,會面地點不是問題。但中國仍可能決定在中美以外的中立地區簽署協議。

川普表示,初步協議將涵蓋兩國之間60%懸而未決的問題。談判的第二階段將解決更多所謂的結構性問題,例如中國對其產業的國家補貼以及與技術轉讓有關的其他問題,這些問題在第一輪談判中都沒有解決。

夏立民/文木 (綜合報導)

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