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等待習李經濟政策

2013年10月18日

今年第三季度,中國經濟增長反彈至7.8%。但北京大學匯豐商學院副教授鮑爾丁(Christopher Balding)認為,北京希望實現的擴大內需等目標,在經濟數據中尚無表現。習李上台半年來,也鮮有自己的經濟政策特點。

Xi Jinping (front), general secretary of the Central Committee of the Communist Party of China (CPC), and Li Keqiang, a member of the Standing Committee of the Political Bureau of the CPC Central Committee and Vice Premier, arrive at the third plenary meeting of the first session of the 12th National People's Congress (NPC) held at the Great Hall of the People in Beijing March 10, 2013. Picture taken March 10, 2013. REUTERS/China Daily (CHINA - Tags: POLITICS) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA
中央經濟工作會議是否會推出重大的改革舉措?圖片來源: Reuters

德國之聲:中國經濟增長第三季度反彈至7.8%,您覺得原因何在?

鮑爾丁(Christopher Balding):我想主要是固定資產(如房地產、機器設備等)投資以及中國政府年中悄悄推出的多項刺激經濟計劃帶動了增長。比如,上海就有一項相當大規模的經濟刺激計劃。這也反映在增長數據上。鋼鐵、房地產行業都有擴張。值得憂慮的是貸款的過度增長,以及對傳統上推動中國經濟增長的重工業、房地產的依賴。

中國政府希望實現可持續增長,擴大內需,從最新數據來看,中國經濟是否走在這樣一條道路上?

從統計數字中,我還看不到這一趨勢。我聽到很多這樣的口號,我也在等待他們10月份可能推出的改革。但就目前而言,我沒有看到朝這一方向推出的強大政策。數據中也看不出中國經濟更加依靠內需。目前的GDP仍主要靠固定資產投資和貸款的急劇增加來推動。

北京大學匯豐商學院副教授鮑爾丁(Christopher Balding)圖片來源: Privat

自3月習李政府上台以來已有半年多,能否看出其經濟政策的特點?

我認為,最近兩年來,中國的經濟政策陷於停滯。上一屆政府即將離任之際,沒有制定任何顯著的經濟政策,以便把空間留給下一屆政府。而新一屆政府還沒有給經濟政策印上自己的烙印。我聽說有人曾看到本月末舉行的中央經濟工作會議的初稿,裡面的改革措施有相當大的步伐。但我要到具體公佈之後再作判斷。對於您的問題,我的回答是:我覺得他們還沒有自己的經濟政策。

您認為中央經濟工作會議應當推出哪些改革措施?

我認為應當推出微觀經濟層面的改革,來推動宏觀經濟的發展。我的意思是:中國的私營經濟仍受到很大限制,這也是影子銀行擴張的原因,因為私營經濟、中小企業因得不到貸款而瀕臨破產邊緣。所以他們創造出自己的金融機構相互提供貸款。我希望中小企業能有更大的自由,包括獲得信貸的權限,減少商業監管,實現大型國有企業與中小私營企業間的公平競爭。再就是,我希望戶籍制度有所放鬆。戶籍制度對勞動力的自由流動、受教育的權利都有不小的阻礙。

有專家認為支持私有經濟也是所謂"李克強經濟學"的一部分,您是否期待李克強推動這一方向的改革?

無論在中國還是世界其它國家,都很難準確地知道,一個政治家究竟會推行怎樣的政策。我聽說過上述說法。我覺得中國領導層很聰明,至於他們究竟會實行怎樣的政策,將是件有意思的事。我所見到的人都說,中國面臨的問題其實是眾所周知的。與其它國家一樣,中國也有利益集團,大型國有企業勢必反對允許中小私營企業更容易獲得貸款。所以,將推出何種政策以及如何落實,將很有意思,值得關注。

作者:苗子

責編:樂然

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