(德國之聲中文網)紐西蘭總理阿德恩周四(7月7日)表示,諸如太平洋島國論壇這樣的區域架構對於解決區域問題至關重要,而當地的安全問題應該在當地解決。
「紐西蘭致力於將太平洋島國論壇作為應對區域挑戰的工具」,阿德恩在澳洲智库——洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)的一次演講中說。
她表示:「我們堅定地致力於支持維護地區安全的更廣泛的雄心」。這位紐西蘭女總理指出:「重要的是,我們看到當地的安全挑戰在當地得到解決,太平洋島嶼論壇成員的安全問題首先得到解決「。
阿德恩說,儘管太平洋地區的合作應該由現有的各種協議和區域內的集團主導,但這並不意味著其他國家沒有與該地區交往的興趣。
「把這種接觸,包括中國的接觸,說成是新的接觸是錯誤的。將太平洋地區國家定位為必須『選邊站』的方式,也是錯誤的」。
中國在太平洋地區日益增長的影響力和該地區小島嶼國家的軍事化潛力已經引起了各界的關注,尤其是澳洲和新西蘭以及它們的盟友美國。
作為澳洲重要的貿易夥伴,中國對於澳洲的農產品、礦產資源都有著巨大的需求量。但是這兩個經濟上十分具有互補性的國家卻一步步走到雙邊關係的低谷:政治上針鋒相對,經濟上「痛下狠手」。德國之聲為您梳理這其中的關鍵事件。
圖片來源: Colourbox/A. Mijatovic2015年中國和澳洲签署《中澳自貿協定》,同年12月開始生效,兩國給予對方最惠國待遇,澳洲的乳制品、牛肉、海鮮、酒水等產品,以及煤、銅、鎳等礦產資源可以部分零關稅的低價格銷售到中國。圖為2016年時任澳總理特恩布爾(Malcom Turnbull)和中國國家主席習近平在杭州舉行的G20峰會上握手。彼時的雙邊關係即使稱不上親密,至少也是友好合作。
圖片來源: Getty Images/L. Zhang2017年的一起事件形成了中澳關係走向猜忌和對峙的轉折點:工黨參議員鄧森(Sam Dastyari)迫於壓力辭職。他被指控與一些中國商人過從甚密,其中包括據稱與中共有聯繫的商人黃向墨。此後澳媒體開始曝光中國試圖影響坎培拉政界的行為。當年內,特恩布爾總理就推出了一部旨在遏制外國干預的法律,對北京的防範之意十分明顯。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. Tsikas2018年,澳洲以国家安全為由,做出了禁止華為參與5G網路建設的決定。在美國總統川普对華發起貿易戰的背景下,中國科技巨頭華為早已成為西方國家顧慮的對象,但澳洲则是美國的西方盟友中率先正式宣佈禁用華為的國家。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. de Melo Moreira儘管政治領域的氣氛日益緊張,但是中澳之間在一段時間內仍然保持著密切的經貿關係。中國對於澳洲的矿产資源和農產品有著巨大的需求。但是一場從中國武漢席捲全球的疫情帶來了根本的轉變。坎培拉政府發出對新冠病毒源頭進行獨立調查的呼籲,徹底惹怒了北京。
圖片來源: Getty Images/AFP在新冠疫情方面的爭議,再加上澳政界和智庫機構對新疆「再教育營」情況的調查披露,以及對香港民主法治遭到限制的批評,都使得坎培拉在北京眼中成為了「反華急先鋒」。據一名中國官員透露,中國駐澳大使館甚至有一份文件還列舉了14項澳政府引起中國不滿的行為。
圖片來源: AFP/G. Baker2020年9月,中國外交部證實,前央視主持人、澳籍華裔女記者成蕾已經因為「涉嫌從事危害中國國家安全的犯罪活動」而接受調查。隨後兩名澳洲驻华记者——澳洲广播公司ABC的駐華記者比爾‧伯特斯(Bill Birtles)和《澳洲金融评論》(Australian Financial Review)的記者邁克爾•史密斯(Michael Smith)——在北京被中國國安人員約談。據稱,約談內容與成蕾案件有關。兩人於9月7日緊急撤離中國。
圖片來源: picture-alliance/AP/Australian Broadcasting Corporation中國外交部發言人趙立堅在其推特賬戶上發布了一張由中國藝術家付昱(網名為「烏合麒麟」)創作的諷刺畫而陷入外交爭端。畫中描繪了一名澳洲士兵用刀子抵住一個阿富汗兒童的脖子。趙立堅以此來諷刺澳洲特种部隊在阿富汗殺害平民的事件。推文發布後,澳洲总理莫裡森立刻發表講話,要求趙立堅撤下圖片,並要求中國政府道歉。北京方面並未道歉,反而還諷刺坎培拉政府更應該為其士兵在阿富汗犯下戰爭罪行而「感到恥辱」。
圖片來源: Twitter/Lijian Zhao就在趙立堅推文風波發生之前,中國商務部剛剛宣佈對澳洲葡萄酒開征反傾銷稅,稅率最高達212%。此外,澳洲大麥和牛肉等產品也成為北京懲罰性關稅的受害者。由於中國是澳洲最重要的貿易夥伴,澳洲出口產品原本有大約三分之一銷往中國。坎培拉政府已經表示要把關稅案告到WTO,但是這些制裁對相關產業構成沉重的打擊,已經是難以改變的事實。
圖片來源: picture-alliance/dpa/L. Coch中國在今年早些時候與索羅門群島簽訂了安全協議,此後一直在推動與十幾個太平洋國家在警務、安全和數據通信方面的區域合作協議。
就在阿德恩在澳洲发言時,她的政府宣佈對國防政策、戰略和計劃中的投資進行審查,而部分原因是「地緣戰略競爭的加劇」。紐西蘭國防部長埃納雷(Peeni Henare)說,該國軍方每天與盟國合作,以保護該地區的安全和穩定。
他還表示,「這次審查是很重要的,以便我們能夠確保未來的投資在後新冠時代的大環境中能做到有的放矢。太平洋地區正在努力應對氣候變化和戰略競爭的加劇,以及一個正在看到俄羅斯野蠻入侵烏克蘭的世界」。
太平洋島國論壇的外交部長們將於周五在斐濟舉行會議,但澳洲和新西蘭的部長們將無法出席。
澳洲外交部長黃英賢(Penny Wong)則出席在印尼峇里島舉行的20國集團會議。而紐西蘭外長馬胡塔(Nanaia Mahuta)因患新冠無法參加,其辦公室宣佈的上述消息並表示將派出其他高級官員出席。
© 2022年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。
(路透社)