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經合組織發表移民與發展調研報告

Helle Jeppesen2007年11月22日

經濟合作與發展組織周三在柏林公佈了移民與發展的調研報告。報告稱,移民不僅有助於消除世界性的貧困現象,而且能夠為許多貧困國家的經濟發展做出積極的貢獻。因為移民的國外匯款能夠增加移民來源國的外匯收入。同時移民可以將他們在所在國學到的知識用到本國的建設中去。德國之聲記者報導如下。

Organization for Economic Cooperation and Development

工業國家針對全球性移民的融入討論具有欺騙性質,與問題的實質相去甚遠。許多發展中國家都依賴那些出國同胞的國外匯款。這並不奇怪,因為這些匯款的總數比富裕國家提供的發展援助資金還高出一倍。有些國家的許多家庭都依賴國外親戚的匯款生活,如菲律賓。但這些國外匯款並沒有投在教育,健康及基礎設施方面。如果非要讓這些資金與教育和健康沾邊的話,頂多是這些定期收到國外匯款的家庭有能力送子女去上學,或者當家庭成員生病的時候有能力支付醫療費用。

如果正確地看待這些匯款的話,那它頂多是工業國家系統搾取發展中國家科技人才的一個小小補償而已。而這些科技人才是發展中國家亟需的。上世紀七十年代時,聯合國就制定了讓全世界所有的人都能接受教育的目標。但這一目標至今仍未能實現。第三世界國家的那些有能力推動本國教育發展的專業人才,受到富裕國家高薪水高待遇的誘惑而紛紛外流。

衞生保健方面的情況則更為糟糕。幾乎所有講英語的第三世界國家中有專業資格的醫護人員都流向美國,加拿大及英國等缺乏護理人員的富裕國家。由於富裕國家護理人員的收入遠遠高於第三世界國家醫生的收入,所以貧窮國家的醫生寧願放棄自己的職業,而到富裕國家當護士或者護工。

歐洲也由於忽視了人口老齡化的問題而出現了嚴重的護理人員缺乏現象。許多歐洲富裕國家不得不從俄羅斯,亞洲或者非洲國家招收護理人員來解燃眉之急。但在這些國家中並沒有醫護人員過剩的現象。而且情況正相反,這些國家比富裕國家更需要醫護人員。據聯合國愛滋病規劃署的最新報導,恰恰是愛滋病肆虐最厲害國家的醫療衞生制度最不完善。

聯合國所有成員國曾在2000年發誓,要在全球消滅貧困現象,讓所有的孩子都能夠接受基本教育,並減小愛滋病對人類的危害程度。但如果富裕國家繼續用高薪水來吸引第三世界國家自己也非常需要的人才來填補自己的空缺,那這樣的誓言同樣是虛假的。經濟合作與發展組織在研究報告中所提出的全球性移民不是全球不公正的一個解決辦法,而是造成這種不公正的一個因素。

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