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經合組織警告「水患」

2012年3月20日

海平面上升,導致吉里巴斯面臨淹沒。人 口增長,又威脅數億人口用水短缺。經合組織2050年環境展望報告建議,以政治手段調控水價。

島國吉里巴斯面臨「沒頂之災」圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)在吉里巴斯,沒有人想離海再近一點。雖然這個人口十多萬的國家擁有夢幻的沙灘和碧藍的海灣,但水對這個赤道附近的太平洋小島是一種威脅。"如果海浪入侵到房屋和村莊時,我們就必須背井離鄉了",吉里巴斯總統湯安諾(Anote Tong)今年三月初說道。

他的苦惱是:氣候變化導致海平面上升-這對很多發達國家和發展中國家來說還是可怕的未來遠景,但已經切實威脅到了吉里巴斯的3個群島和32個環狀珊瑚島。這三個群島的海拔最高點是3米。經合組織(OECD)2050環境展望推測,至2050年,溫室氣體排放量將持續增長,因此地球溫度上升也會遠遠高過氣候學家提出的兩攝氏度大關。

水中都市

對吉里巴斯來說,2050年再做防堤工作,種植紅樹林區為時已晚:根據預測,這個太平洋島國再過25年就會被淹沒。經合組織德國辦公室的負責人馮邁耶(von Meyer)認為,面臨同樣困境的國家還有許多,吉里巴斯"肯定只是冰山一角","肯定還有很多位於危險海岸地帶的首都城市。"

經合組織的環境展望報告顯示,如果我們繼續今天的生活方式,到2050年會對人與自然產生什麼樣的後果。馮邁耶說:"這個場景描述了,如果我們不做改變,未來會發生什麼?"他說,人口的快速增長將主要集中在沿海大城市。

1970年,全球三分之一的人口居住在城市,現在城市人口數已經到達一半。報告預計,2050年世界人口將有三分之二生活在大城市。上海、香港、廣州、曼谷、孟買和加爾各答,距離海洋近的大城市越多,由氣候變化引起海平面上升的後果就越嚴重。現今每年有一至兩億人在自然災害中受傷或喪生,經合組織預計此數字到2050年可能會增長八倍。

水威脅和水需求齊頭並進

如果繼續按照今天的政治、經濟和社會狀況發展下去,在未來威脅人類的將不僅僅是洪水和自然災害,還有水資源短缺的問題。經合組織環境報告預測,2050年世界許多地區的水資源短缺問題將更加嚴重,受威脅人口數會由今天的13億增加到39億。德國經合組織負責人馮邁耶認為報告中最重要的內容之一就是,"如果不更合理的規劃利用水資源,2050年將有40%的世界人口生活在水資源短缺地區"。

目前受影響最嚴重的國家是韓國、日本、美國、墨西哥和土耳其。經合組織研究人員指出,全球對水的需求將顯著增加。馮邁耶斷定"2050年的用水量增加將超過50%"。如果沒有政治上的對策,部分領域的用水量會急劇增長,尤其是在工業(增加400%),發電(增加140%)和家庭(增加130%)領域。

經合組織德國辦公室負責人馮邁耶(von Meyer)圖片來源: OECD

更多的用水需求,也就意味著對潔淨水資源的競爭更加激烈。就此,經合組織環境展望報告顯示,地下水污染在增加,地表水品質在下降,非洲北部和南部,中亞和南亞地區尤為顯著。至2050年會有五分之一的內陸水受到危險的藻類生物的威脅。

經合組織研究人員擔心,持續增長的人口,會使在供水和排水處理領域取得的進步前功盡棄。2050年至少14億人口必須在供水不足和環境衞生惡劣的狀況下生存。馮邁耶認為經合組織的所有成員國應該共同為這個後果承擔起責任,他說:"首先,要援助發展中國家建立起水資源管理系統,這個幫助不僅是技術和資金上的,還包括建立相應的知識體系。"

論價談水

為了長遠地緩解水資源短缺的壓力,經合組織2050年環境展望傾向於政策上的解決方案"如果我們不以價格來衡量緊張的水資源,它們是不會被珍惜和有效的利用的",馮邁耶對報告作出了結論。類似主張引起許多質疑,畢竟在千年發展目標的框架下,擁有潔淨用水的權利被寫入了聯合國憲章。

為了避免衝突,經合組織建議政治決策者考慮,根據地區差異制定水費。馮邁耶解釋:"你可以規定,比如,每天的前50升水對每個人都是免費的"。如果誰超過了這個限量,開始給花園、草坪澆水或者為游泳池蓄水,那他就要支付相應的較高的價格。"那些居住在貧民窟的人沒有取水的渠道,因為他們沒有錢,也沒人給他們投資。這些人必須購買水罐車裡昂貴的,通常是不干淨的水。"因此,以政策的驅動抬升水價,可以讓國家以水創收。

鑑於吉里巴斯目前的狀況,進行有效的水資源管理為時已晚。這促使該國總統湯安諾踩下緊急剎車:他正與斐濟政府磋商,希望能夠在這個南太平洋國家買下2000公頃土地,以安置吉里巴斯為數不多又極度貧困的國民。

作者:Richard Fuchs 編譯:南風

責編:石濤

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