據中國警察網報導，本周四結束的全國安康醫院工作會議中著重強調，中國18個省市的22所安康醫院要對病人收治程序和收治對象進行嚴格把關，精神病院未經警方同意不能收治正常人入院。隨即民間和網路對此展開討論：這則規定是否可以理解為，如果經過警方同意就允許把正常人送入精神病院？律師浦志強表示，如果消息屬實，那麼公安部在觀念上確實存在問題。

"我們特別不希望面對的一個事實就是，公安機關把對公民個人、對正常人進行強制精神病治療作為限制其人身自由的一種手段。經過與不經過批准，一個正常人都不可以被關進醫院，這是對人本身的侮辱。"

公安機關無權鑑定精神病

此外,公安機關也無權對某人是否患有精神病作出鑑定。浦志強說：

"公安機關是偵察犯罪、管理社會治安這樣的一個政府部門。它並不是一個能夠鑑定這個人是不是精神病患者，有沒有精神病的一個技術機構。所以說，公安機關並不具備這種法定職責。"

中國媒體還報導，在全國安康醫院工作會議中，公安部還詳細介紹了今後安康醫院在社會中的職能。報導中說，作為精神病院本身，它不僅要擔負治病救人的職責，還要肩負起社會維穩的工作。而作為一名法律工作者，浦志強表示，這實在是一個荒誕的說法：

"因為精神病院沒有這樣的職能。從精神病院的設置來講，它畢竟還是一個醫院。從法律上或者是社會公眾角度來講，應該說有些精神病患者，如果他不能控制自己的言行，對這種不能自主的行為，對社會和人身安全造成了威脅的患者，醫院也是出於公眾利益受到威脅才對患者進行強制治療，而並不是為了維護社會穩定。"

"強制治療"的現象普遍存在

據北京的李方平律師透露，近些年正常人被公安機關送入精神病院進行"強制治療"的現象普遍存在，目前已發展到一定程度，而且在法律上基本屬於無法可依的狀態。他說：

"對強制收治（精神病人）這方面，中國沒有任何法律規定。基本上沒有辦法從司法上對醫院或是什麼部門提出起訴。這樣來看公安機構成了目前唯一的決定機關。他們雖然有權作出強制收治的規定，但卻沒有規定如何界定強制收治的問題，所以法律上這還是一片空白。"

據《武漢晚報》公佈的數據，從1998年至今，中國各地安康醫院共收治約4萬名精病人。

作者：嚴嚴

責編：樂然