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媒體自由的改變

2012年2月11日

緬甸政府的一系列改革措施中,也涉及了媒體的領域。一個新的媒體法正在籌備當中,另外,雖然審查制度沒有廢除,不過已經有很多話題"解禁",報紙的獨立性增強也標誌了緬甸民主化的進程。

紙媒有望解鎖圖片來源: Fotolia/Vladimir Voronin

新聞管制有放鬆

(德國之聲中文網)緬甸周報《七天新聞》阿曼(Ahr Mahn)剛剛落座於例行會議的皮椅上。這位報刊主編剛剛從審查機關返回辦公室。緬甸轉向民主化,媒體審查制度雖然沒有完全取消,不過對新聞自由有所放鬆,阿曼說:"他們要求報導不要過於尖銳,要有所緩和。在我的文章裡,我提及了許多人關注的話題:翁山蘇姬的競選旅行。"

弦外之音是對現政府的批評太多。這位年輕的主編表示,基本上關於翁山蘇姬的報導已經不再是禁忌話題。現在緬甸的獨立報紙幾乎都刊登過這位受到崇拜的反對派政治人物的照片。阿曼說:"從去年8月翁山蘇姬與總統吳登盛(Thein Sein)會晤後,登出她的照片已不是問題。這是以前在頭版絕對禁止的事情,以前就連在報紙內頁,也只是有的時候才允許刊登她的照片。"

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《七天新聞》這個星期會使用一張翁山蘇姬的照片,照片上的她從一輛敞篷車向外面揮手致意,照片攝於海濱城市土瓦(Dawei),這是翁山蘇姬選戰之旅的第一站。另外一家周報《聲音》也使用了翁山蘇姬的一張特寫照片,他們每周銷售量是85000份,而《七天新聞》目前在14萬份報紙左右。阿曼表示,近日的銷售量直線上升:"因為新聞突然得到了重視,從去年4月起報紙的銷售量就有所上升。因為人們相信我們發表的訊息屬實。再加上去年年末美國國務卿希拉蕊‧克林頓訪問緬甸,這一切對我們來說都是從未有過的事情。"

另外,媒體的時效性也增加了,《聲音》的副主編涂澤雅(Zeya Thu)表示:"以前人們買報紙閱讀的時候,上面的新聞已經是'舊聞'了,因為審查需要最少需要一個星期的時間。"

緬甸政府與眾多少數民族的談判目前仍是禁忌的報導話題之一。因為這場和平談判目前進展拖沓緩慢,媒體不允許媒體發表少數民族、尤其是頑抗的克欽族的聲明。儘管如此,涂澤雅表示,他不再時刻擔心審查管制的問題,現在的情況真是向前邁進了一大步,架在脖子上的斧子被拿掉了:"以前很多領域是不允許涉及的:比如關於政治犯、人權,而現在這些話題都已經解除禁令。所以我們現在想寫什麼都可以寫什麼,然後審查部門會決定他們在這些話題上會刪減哪些內容。"

在一月末,訊息部給緬甸記者的一份聲明中表示:緬甸議會目前正在籌備出台新的媒體法,此法案中,將進一步放寬審查制度,不過這僅限於紙媒,聲明中寫道:"我們確定,新媒體法出台以後,您會感到高興"。一位訊息產業部發言人表示,緬甸的新媒體法案會借鑑柬埔寨、越南和印度尼西亞的媒體法律的一些條規。不過,越南並不是媒體自由和言論自由的典範。阿曼認為,離新媒體的具體實施最少還要半年的時間。並不是緬甸所有的記者都持樂觀態度。獨立報社《緬甸郵報》的記者棋娜(Htet Htet Kine)表示:"我和一位著名的演員做採訪時,他和我講述了電影業審查的情況,這一段當然被審查機關給和諧了。"

審查弊病仍存在

這是不久之前發生的事情,經過這件事之後棋娜對自由言論是否真的可以突破嚴格的審查制度之牆持懷疑的態度。同一報社的編輯烏昂名特(U Aung Myint)也有同感:"當然在過去的14個月裡有很多改變,但是這些改變的力度還不夠。審查制度雖然有所放寬 ,但是它並沒有被完全取消。我們手稿在出版前都要等待批准,甚至廣告也要經過審查。這不算新聞自由。"

這位從業15年的記者在多個編輯部裡工作過,現在他只想在《緬甸郵報》不受限制的安心寫稿,但是受審查限制的例子還是比比皆是,他說:"我剛剛與全國民主聯盟的領導人丁吳(U Thein Oo)的整篇採訪都被槍斃了,採訪內容與緬甸的未來和軍隊的意義有關。"

目前緬甸的新聞自由是指,媒體可以發表一些對政府有些不同聲音的報導。儘管持著批評和懷疑的態度,涂澤雅是對未來還是持樂觀的態度:"可以從每個報刊的頭條新聞感覺到有所改變。"

他和同事的願望是把報社從周報變為日報。到目前為止,只有政府報紙才享有這項專利。

作者: Udo Schmidt 編譯:文木

責編:石濤

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