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緬甸毒梟猖獗 泰國加大緝毒力度

Julian Küng
2019年2月3日

緬甸東部出現了新的合成毒品製造中心,大量毒品在東南業流通。泰國再次向毒品宣戰,表面上看似成效良好,繳獲的毒品卻只是冰山一角。

Drogen - Ecstasy
泰國警方查獲的毒品圖片來源: picture-alliance/dpa/N. Sangnak

(德國之聲中文網)在泰國普吉島的甲涂寺,看不見和尚托缽出門化緣的景象。一名光頭和尚嘴角叼著煙坐在廟門口。寺廟裡陳設著佛牌的販賣櫃佔據了不小的空間,方丈大概每半小時就接待一個中國旅遊團,為遊客們祈福。

甲涂寺的神職人員相當閒散,似乎並不是特別虔誠。而上個月一批泰國緝毒警察出現在寺廟的停車場時,打破了原本的平靜。一名和尚表示:"所有廟裡的和尚都必須接受尿液檢測。令我吃驚的是,有7名和尚都呈現安非他命的陽性反應。"這些吸毒者被迫脫下袈裟,被趕出佛門。

"杜絕毒品流通"

"他們應該是在暗中使用毒品,因此無人察覺。"該名負責寺廟行政工作的和尚如是說。尿檢呈陽性反應的七名和尚遭到逮捕,並且必須和其他吸毒者一同參加政府主辦的戒毒項目。泰國吸毒的人口不在少數,70%的監獄囚犯曾吸毒或從事毒品犯罪。根據泰國司法部肅毒委員會(ONCB)公佈的數據,目前至少有30萬泰國人被安置於各地的戒毒機構,其中有24萬人年齡在24歲以下。

隱藏在佛寺裡的毒品罪惡圖片來源: DW/Julian Küng

在此背景下,不難理解為何泰國當局再次向毒品宣戰。泰國副總理巴維・翁素萬(Prawit Wongsuwan)去年10月高呼:"軍方必須採取嚴厲措施,杜絕毒品流通。"自此之後,軍方的突擊隊以及警方在泰國各地抓捕毒販及吸毒者。單是在去年11月便有逾12萬毒品犯罪者被捕。

緝毒成效有待商榷

這不禁令人想起泰國前總理他信(Thaksin Shinawatra)2003年"向毒品宣戰"的情景。這場"戰役"造成2500餘人喪命。他信當時提出的緝毒口號"疑犯只有兩條路,被送入墓地或監獄",默許了參與行動的人員殺害毒品犯罪嫌疑人,導致大規模任意逮捕和殺害。據人權組織估計,數千人在警方的緝毒行動中含冤送命。

後續的毒品戰役也造成數十人死亡。不過其中並無大毒梟喪命,被擊斃的多數是來自緬甸東部山村的運送者。比起死亡人數,泰國當局更願意提起繳獲的毒品數量。軍方驕傲地宣佈:"僅在11月,我們就沒收了市價高達45億泰銖(合1.21億歐元)的毒品。"

然而,與每日大量流入泰國的合成毒品相比,泰國當局繳獲的數噸毒品只是冰山一角。聯合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)的沈仁植(音)表示:"確切數據必須等到二月才會公佈,但目前在東南亞流通的合成麻醉品,數量已是去年的好幾倍。"而緝毒人員目前追查到的頂多只有總數的十分之一。沈仁植指出:"數量如此龐大的主要原因是金三角大規模製毒。"所謂的"金三角"指的是緬甸、中國、泰國和寮國交界、各國政府鞭長莫及的地區。金三角被毒梟視為安全港灣,更是大量毒品的產地與集散地。

來自緬甸東部的毒品

"嘿!"正當德國之聲記者打算穿越緬甸東部撣邦"第四特區"的山區邊界時,竹籬笆後傳來叫喊聲。山地裡的大片地區被用木板阻隔。邊境官員煩躁地嚼著檳榔,嘴裡憤怒念著"景棟、景棟"。跟在他身後的軍人提起步槍,示意記者立即退回景棟地界。

軍人的背後就是第四特區,山區風景如畫,放眼望去是一片蔥郁的叢林,還有遠處賭場林立的小鎮勐拉。勐拉也是多個反叛組織、販毒集團和"撣邦東部同盟軍"(NDAA)的根據地。撣邦東部同盟軍是一支從緬甸共產黨派生出來的反叛武裝,與擁有2萬成員的佤邦民族武裝部隊"佤邦聯合軍"(UWSA)結盟,後者在臨近的第二特區擁有話語權,並且與緬甸軍方維持同盟關係。

中國造成的問題

與此同時,撣邦的掌權者與鄰國中國交好,當地使用的語言並非緬甸語而是中文,人民幣在此被作為貨幣,當地人還通過中國電信網路進行聯絡。製毒工作多數是在叢林帳篷內的小作坊進行,而生產毒品所需的化學前體物來自中國,顯然通過邊界運送這些物資並不成問題。

撣邦的地理位置獨特

回到景棟後,緬甸移民局對德國之聲記者解釋:"第四特區目前是個毒品集散地,武裝組織因為製毒發生衝突。因此我們不讓外國訪客進入。許多地區連當地人都不得進出。"

對方當然未曾提及,軍隊內的腐敗分子、與之結盟的民兵以及反叛組織都在特區內通過製毒業獲取高額利益。國際危機組織(ICG)在最新的報告中指出,在"武裝組織全盤控制領地並與緬甸軍隊永久停戰"的情況下,這樣的飛地為製毒者提供了不受干擾地以工業規模生產冰毒的理想條件。

良好經營條件

ICG在報告裡寫道:"良好的基礎設施,能從中國輕易取得所需的化學原料,在親政府民兵保護以及反叛組織控制的飛地裡擁有安全的生產環境,使撣邦成為高品質冰毒的主要產地。"

撣邦的製毒業崛起勢不可擋。中緬去年剛針對建設"中緬經濟走廊"(CMEC)價值數十億的項目簽署諒解備忘錄,未來將合作翻修道路,並建設連通中緬接壤邊境及緬甸西部的現代化高速鐵路。如此一來,各種違法生意也獲得了更優良的經營條件。撣邦作為全球最大冰毒製造地的前景看好。

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