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緬甸變革:緩慢而矛盾

2012年1月9日

訊號十分明確。西方在靠近緬甸。美國國務卿克林頓訪問緬甸後,上周,英國外長黑格也訪問該國。此外,歐盟還宣佈在仰光成立聯絡辦公室。但是,緬甸大多數政治犯仍舊繫獄,少數民族地區仍舊衝突不斷。總統吳登盛的改革究竟有沒有給緬甸帶來政治變遷?

Mynamar's new single-star national flag is hoisted at the Yangon City Hall, Yangon, Myanmar, 21 October 2010. Myanmar_s junta ordered the hoisting of a new national single-star flag as specified by the country_s new constitution, even though it is not yet in force, leaving many baffled. EPA/NYEIN CHAN NAING pixel
圖片來源: picture-alliance/dpa

總統吳登盛執政下的緬甸正緩慢地開放。這位前將軍曾是軍政府人員,然而,過去數月他引入了謹慎的改革。吳登盛尋求接近反對派,特別是諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬。

去年10月,230名政治犯獲釋。但這只是繫獄政治犯的很小一部分。人權人士預計,緬甸監獄仍關押著600至1500名政治犯。

去年10月特赦中獲釋的政治犯之一是緬甸著名喜劇演員扎加納爾(Zarganar)。他說:"我獲釋後,坐在飛機上,看著下面的密支那監獄。我現在自由了,但我的朋友們仍被關押,這讓我非常難過。"

不久前有消息稱,政府將釋放更多政治犯。但一個海外流亡組織稱,1月初只有約30人獲釋。扎加納爾和反對派表示失望,政府沒有信守承諾。

克林頓去年12月初會晤翁山蘇姬圖片來源: dapd

要取消經濟制裁 先釋放政治犯

美國國務卿克林頓和英國外長黑格訪問緬甸,並明確表示,不進一步改革,西方不會取消經濟制裁。黑格對BBC表示:"我們也對緬甸總統和多位部長明確表示,國際社會認為,釋放政治犯是最重要的前提。"

有消息稱,總統吳登盛正在盡力使該國民主化,包括尋求與少數民族反叛組織的長期和平方案。近來部分少數民族地區形勢激化。

緬甸總統吳登盛圖片來源: picture-alliance/dpa

政府內部的權力鬥爭

但據稱,軍方仍掌握在名義上已下台的前軍政府領導人丹瑞大將的手中。此外,位於泰國的緬甸難民與移民援助組織"最好的朋友"工作人員柯斯汀(Garret Kostin)說:"緬甸一位副總統是強硬派、保守派。但是,如果吳登盛總統真地感到有改革的責任,他也應當能擔當起領導的責任,掌控局面。"

真正的變革要讓普通民眾也能感受得到,實現這一目標還有很長距離。4月1日按計劃將舉行議會補選,將分配40個議席。翁山蘇姬所在的全國民主聯盟不久前獲准參選。但是,緬甸的權力結構一時之間不會改變。

作者:Nicola Glass 編譯:苗子

責編:李魚