(德國之聲中文網)美國與中國9日在聯合國安理會海上安全問題公開會上,對南海議題進行激烈交鋒。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)以不點名的方式批評中國在南海的霸凌行為,並警告聯合國安理會,衝突「將對安全和商業產生嚴重的全球後果」,此舉引發中國代表的強烈斥責。
布林肯在會議上說,當一個國家無視這些規則而不承擔任何後果時,它就會助長各地有罪不罰的現象以及不穩定的情形。
布林肯說:「我們看到了船隻在海上的危險遭遇,以及為因非法的海洋主張而採取的挑釁行動。」他還說,華盛頓對「恐嚇和欺負其他國家,導致他國無法合法獲取其海洋資源」的行為感到關切。
中國常駐聯合國代表團臨時代辦戴兵對此指出,美國作為域外國家動輒把先進艦機開進南海,肆意挑釁,「公開在地區國家間挑撥離間,是對南海穩定最大的威脅」。並稱,美國沒有資格在南海問題上說三道四。
戴兵表示,安理會不是討論南海問題的合適場所。美國在發言中提到南海問題,中方堅決反對。並指出,「當前,在中國和東協國家共同努力下,南海局勢保持總體穩定,各國依據國際法享有航行和飛越自由」。中國同東協各國致力於全面有效落實《南海各方行為宣言》,力爭早日達成「南海行為準則」。他說:「我們有決心丶有能力維護好南海和平穩定。」
布林肯表示,所有國家都有責任捍衛他們同意遵守的的和平解決海洋爭端的原則,這不僅是對南海的島嶼和對該海域宣稱有主權的國家。
南海儼然已成為中美緊張關係的諸多導火線之一,中國聲稱對與越南丶馬來西亞丶汶萊丶印尼和菲律賓的專屬經濟區重疊的南海區域,擁有主權。該海域有豐富漁場及天然資源,每年有數兆美元的貿易行經該區域。華盛頓拒絕接受北京對該海域提出的領土主張。
最近發布的衛星圖像顯示,中國在有主權爭議的南中國海填海造地規模龐大,工程進展迅速。普遍認為,人工島嶼上建有多個軍事設施。
圖片來源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe2016年6月28日拍攝的衛星圖像顯示,中國在存在主權爭議的永暑礁(Fiery Cross Riff)修建的一條3000米長的飛機跑道修建已經進入尾聲。理論上,該跑道足以滿足空中巴士A380機型的起降。與7個月之前的衛星圖像比較,中國在南中國海人工島嶼的建造速度驚人。
圖片來源: Asia Maritime Transparency Iniative這張衛星圖片是2015年11月拍攝的,人們可以看到島上正在進行建造工程。據悉,島嶼上已經設有一個直升機停機坪,一個300米長的碼頭,還有面積大到足以停靠軍隊油輪的海港。
圖片來源: CSIS, IHS Jane's中國在爭議海域填的首個海造地工程之一就是在赤瓜礁(South Johnson Reef)進行的。赤瓜礁由中國實際控制。這張最近拍攝的圖片可以看到,島上北端一座雷達塔的修建接近完工。華盛頓戰略與國際研究中心下屬機構亞洲海事透明倡議(AMTI)表示,島嶼中心位置可能修建了一座大型的多層軍事基地。
圖片來源: Asia Maritime Transparency Iniative從2016年年初,在斯普拉特利群島(Spratly Islands,中國稱為南沙群島)之內的美濟礁(Mischief Reef)附近,中國也開始大興土木。專家推測,美濟礁未來可能會成為中方的海軍軍事基地。
圖片來源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe南熏礁(Gaven-Riff)的人工島工程始於2014年,施工速度很快,已經填海造出11.4萬平方米土地。對比2014年3月的左圖和2014年8月的右圖,一座人工新島赫然成形。
圖片來源: CNES 2014, Distribution Astrium Services / Spot Image S.A / IHS根據亞洲海事透明倡議,自2003年起,中國就在南熏礁部署了軍力。專家們表示,島上主廣場上似乎建立一個防空塔。
圖片來源: AMTI擴張島礁的基本流程是從海底疏濬砂石,倒在淺灘上,砂會聚集至高水位線以上,之前岸床或者島礁的位置就被隱藏起來。然後用推土機等工具將砂子弄平。建造完想要的土地面積後,島嶼周邊工人要建立壁壘,防止侵蝕和風暴潮。之後就開始建造各種設施。
圖片來源: CSIS中國對南中國海上約90%的區域提出領土要求,而菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等國也對這塊資源豐富的水域提出主權要求。南中國海是重要的世界貿易航運通道,每年都有價值約5兆美元的貨物經由該海域運往全球各地。中國的填海造地被美國軍方稱為「沙土長城」工程,美國對建造人工島嶼的意圖表示嚴重關切。北京認為,其對南中國海擁有「歷史性權利」。
圖片來源: DW華盛頓擔心,中國在南中國海地區軍事層面的努力會削弱美國在太平洋地區的海軍和經濟力量。美國考慮派遣美國軍機和軍艦進入南中國海新造島礁12海裡內海域。華盛頓一再向北京和其他在爭議海域進行填海的國家結束工程,但北京對此表示拒絕。
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Abbugao菲律賓政府表示,中國的人工造島活動對南中國海的「生物多樣性和生態平衡造成不可逆轉的廣泛破壞」。並且,珊瑚礁系統因此遭到破壞,導致周邊沿海國家每年蒙受1億美元的經濟損失。
圖片來源: CC2.0/TheAnimalDay 2016年7月12日,海牙國際仲裁法庭做出了一項堪稱亞洲當代歷史上最重要的裁決。該法庭審理中國在南海的一些主權要求是否合法。海牙國際法庭5名法官做出的裁決認定,中國提出的大部分領土聲索缺乏國際法依據。
除了南海議題,這場會議還關注了海灣油輪遇襲丶幾內亞灣的海盜行為以及地中海和大西洋的毒品和人口販運問題。
(美聯社丶路透社丶新華社)
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