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美中重啟芬太尼談判 分歧中展現合作跡象

2024年1月30日

美中官員周二舉行會談,就共同努力阻止毒品芬太尼流入美國進行討論。這是美中兩個世界大國試圖管理其緊張關係而展現出的合作跡象。

本是止痛劑的芬太尼常被當毒品濫用
本是止痛劑的芬太尼常被當毒品濫用圖片來源: Agnes Bun/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)美國與中國官員周二(1月30日)在北京舉行為期兩天禁毒合作工作組首次聯合會議,會談的重點之一是芬太尼問題。芬太尼是一種肆虐美國的合成阿片類藥物,製造芬太尼所需的成分主要由中國製造。

中國國家主席習近平去年11月在三藩市附近與美國總統拜登會晤時,同意在多個領域重啟合作,其中包括打擊毒品走私。在美中因貿易、技術、台灣和人權等問題上存在重大分歧導致關係緊張之際,打擊毒品走私合作是雙方關係向前邁出的一小步。

美國希望中國採取更多措施遏制化學品出口,美國稱這些化學品主要在墨西哥被加工成芬太尼,最終成品再被走私到美國。

中國公安部長王小洪表示,雙方進行了深入務實的溝通,同意本著互相尊重原則,在禁毒方面管控分歧,擴大合作,為中美穩定關係注入更正面的能量。

美國國土安全部副顧問達斯卡爾(Jen Daskal)表示,拜登派出了高層級代表團"以強調這個議題對美國人民的重要性"。

拜習會晤談毒品軍事合作 台灣議題各說各話

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中國過去是芬太尼的主要供應國,美國曾稱讚北京在2019年的打擊行動使"被查獲的從中國走私的芬太尼數量大幅減少"。如今美國希望中國停止出口芬太尼前體化學物質。

在美國有史以來最致命的毒品危機中,合成阿片類藥物是頭號殺手。根據美國疾病控制和預防中心數據,2022年有超過10萬人死於用藥過量。其中三分之二以上涉及芬太尼或類似的合成毒品。

在中美兩國關係惡化之際,中國曾一度回絕美國提出的請求,並多次強調芬太尼濫用危機的根源在美國自身,美國應專註解決其國內問題,而不是將其歸咎於中國。

中美芬太尼談判於2022年正式陷入僵局,當時中國暫停了禁毒等多個領域的合作,以抗議時任美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)對台灣的訪問。

佩洛西訪台後中國在幾乎所有領域停止了同美國的合作,包括在禁毒方面圖片來源: ASSOCIATED PRESS/picture alliance

為達成禁毒合作,美國解除一項制裁

2023年11月拜習會之前,美中關係開始融冰。美國參議院代表團10月訪問北京時強調了芬太尼問題,並表示中國官員對美國阿片危機的受害者表示同情。但中國拒絕討論合作事宜,除非美國解除對中國公安部物證鑑定中心的制裁。美國商務部於2020 年對中國公安部物證鑑定中心實施制裁,指控該研究所參與了針對中國新疆地區維吾爾族和其他以穆斯林為主的少數民族的侵犯人權行為。

為在芬太尼問題上進行合作,美國悄然同意解除制裁。中國外長王毅本月早些時候就中美關係發表講話時也證實,禁毒合作工作組在"排除單邊制裁障礙"後即將啟動。

鑑於中國打擊對芬太尼前體走私的意願,美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)稱這是"適當的步驟"。

(美聯社)

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