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美中首度網路安全對話

2013年7月9日

美國與中國在星期一召開了兩國間首次網路安全會議,一方面瞭解彼此的網路準則,一方面也設法減小彼此在這個議題上的分歧。

Both the American and Chinese national flags fly outside the hotel where U.S. Vice President Joe Biden will stay next week in Beijing on August 12, 2011. Biden will visit China's capital in the wake of the country's pointed criticism of Washington's failure to solve its debt crisis. UPI/Stephen Shaver Photo via Newscom picture alliance
China USA Symbolbild Flaggen in Peking圖片來源: dapd

這項對話在美國首都華盛頓舉行一天。次日兩國將舉行一天的「第3輪戰略安全對話」。星期三及星期四則舉行兩國間的「第5輪戰略與經濟對話(S&ED)」。

四天三項對話 層次逐步提高
網路安全對話的主談人系司局級官員。戰略安全對話的主談人是副部級官員,由中國外交部常務副部長張業遂和美國常務副國務卿伯恩斯將共同主持,其他官員包括解放軍副總參謀長王冠中、美國國防部副部長米勒、美軍太平洋軍區司令洛克利爾等。

戰略與經濟對話將由正部級官員參加,戰略部分由美國國務卿克裡與中國國務委員楊潔篪共同主持,經濟部分則由美國財政部長路傑克與中國國務院副總理汪洋共同主持。

美國國務院發言人薩琪女士星期一表示,這次網路安全對話具有多重目標,諸如雙方分享在國際法和網路準則方面的觀點;相互提出需要關注的問題;訂定未來合作的程序等等。她說,希望藉由這次對話定下基調,使兩國能在未來進行建設性、合作性的雙邊網路安全對話。

美、中兩國都有意願舉行網路安全對話
要求匿名的美國國務院官員表示,在對話中,美國再次向中方表達對駭客竊密之關切,同時兩國都願意加強合作並強化彼此的瞭解。

在會前,中國方面表示,希望這個網路對話機製成為雙方日後就網路安全「進行深入交流、探討合作渠道的重要平台」。

美、中兩國在4月間同意進行這項網路安全對話。 2月間,美國的網路安全公司​​曼迪昂特發表報告,稱中國網路駭客入侵美國和其他國家百餘家企業的網路,竊取重要的商業機密。曼迪昂特的首席行政官凱文‧曼迪亞(Kevin Mandia)並在國會作證,稱中國駭客有能力發動網路攻擊以破壞美國關鍵的基礎設施。之後歐巴馬政府官員陸續指責中國的網路黑客侵入美國政府部門和商業機構竊密,從而獲取經濟利益。

"斯諾登爆的料不同於中國的網路竊密"
中國否認進行網路竊密,並稱中國也是網路襲擊的受害者。就在美國總統歐巴馬與中國國家主席習近平在美國加州舉行兩天峰會前夕,美國前情報部門雇員斯諾登在香港爆料,說美國侵入中國以及香港的網路达數年之久。斯諾登這幾天又爆料,說美國也對歐盟國家進行相同的情搜作業。

斯諾登的作法令中國振振有辭的指責美國。不過歐巴馬政府強調,情搜作業有二種,一種是傳統的間諜活動,即各國政府企圖瞭解政治和軍事機密;另一種是美國對中國的指控,即是由政府和軍方支持駭客竊取商業機密。

美國國務院發言人薩琪也說,一種網路行動是為了竊取經濟數據與金融資訊;另一種網路行動則是為了監控與追查那些想要害人之人,「兩者並不相同」。美國財政部長路傑克也有類似談話。

"這是偷盜財產"
就在這項網路安全對話舉行前夕,美國司法部公開指控中國生產風力發電機組的華銳風電科技集團(Sinovel Wind Group Co.)及其旗下2名員工,稱他們從美國的AMSC公司竊取了軟體的原始碼,價值高達美金8億元。稍早美國一份研究報告說,中國從美國竊取的智慧財產權及其他商業機密,每年高達數億美元。

美國商會大中國區高級主任王傑(Jeremie Waterman)表示,經由這些案例與兩國間的各項對話,美國企業界希望中國正視這些竊密行徑造成的危害,「這就是偷取財產」,會招致美國國會立法全面管制。

歐巴馬:情報機構的訊息蒐集和偷竊商業機密之間有本質不同圖片來源: picture-alliance/dpa
被曼迪昂公司指為駭客大本營的解放軍單位圖片來源: picture alliance / AP Photo

作者:劉新

責編:葉宣

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