美伊解凍,從伊拉克做起
2007年5月29日只要有意願,一般認為不可能的事情也會變得可能。美國和伊朗代表在巴格達會談4個小時之後明白了這個道理。對這一會晤已經討論了很久,總是在最後一分鐘又出現了新的障礙。先是美國總統布希提出伊朗不願滿足的前提條件,之後又是伊朗宗教領袖哈梅內伊猶豫不定,不過,最終他還是為兩國的直接對話開了綠燈。
在近30年的外交冰封期之後,雙方彼此要說的話一定很多。但巴格達的會晤不是談論雙邊關係,而是以伊拉克為主題,考慮如何結束該國的暴力升級。如果誰認為美伊之間在此問題上的會談不會以相互指責為基調,那他就期望過高了。德黑蘭認為美國應對伊拉克的暴力負責,要求美國撤軍,而華盛頓則批評伊朗干涉伊拉克的衝突。
不過,除了這些「規定動作」外,雙方也發現他們在具體問題上的立場並非背道而馳:不管是伊朗人還是美國人都希望有一個和平、穩定的伊拉克,希望伊拉克不再成為周邊及整個中東地區的不安定因素。不管德黑蘭和華盛頓在其他諸多問題上的立場有多麼不同,在對伊拉克局勢的評估上雙方的看法基本一致。在5月28日之前就是如此。
不過,要公開承認這一點,對雙方來說都是件困難的事情。其實,美伊雙方都應多一點誠懇。這將不僅有助於解決伊拉克問題,也會為澄清雙邊關係中的問題奠定基礎。
有跡象顯示這樣的發展並非沒有可能。比如伊朗建議成立一個包括伊朗、伊拉克和美國的三方委員會,以繼續討論伊拉克衝突的問題。儘管美國駐伊拉克大使克洛克強調,這不是美伊會談的目的,而且最終決定必須由華盛頓做出,但可以肯定的是,美國總統布希如果拒絕這一建議將是很不明智的。德黑蘭也不應反悔,而要堅持自己的建議。
現在伊朗外長莫塔基提出,美國必須先承認自己在伊拉克政策上的失敗,那麼這已經是德黑蘭又開始動搖的徵兆。圍繞美國公民在伊朗被逮捕以及此前5名伊朗人在伊拉克遭扣押的爭議可能會給這場對話的失敗提供口實。巴格達政府已明確表示希望美伊雙方繼續保持對話。
但願德黑蘭和華盛頓利用這一對話的開端,繼續努力使不可能的事情變為可能。