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美俄峰會結束:拜登與普丁針對烏克蘭交鋒沒共識

2021年12月31日

拜登與普丁12月第二度舉行峰會,兩人交談近一小時,主要聚焦烏克蘭情勢。美國告訴俄羅斯,外交途徑解決問題仍是選項之一,但若侵略烏克蘭將對俄國實施嚴厲制裁。

US-Präsident Joe Biden spricht mit Russlands Präsident Wladimir Putin
拜登12月30日與普丁通話,聚焦烏克蘭情勢。圖片來源: Adam Schultz/White House/REUTERS

(德國之聲中文網)美國總統拜登與俄羅斯總統普丁周四(30日)針對烏克蘭情勢通電話談了近一個小時。普丁的外交事務顧問說,拜登重申若情勢升級或俄方侵略烏克蘭,美國將對俄羅斯實施嚴厲制裁。對此普丁回應,美國的這種舉動可能會導致兩國關係完全破裂。

針對美國的制裁威脅,普丁警告說,「這將是一個巨大的錯誤,會帶來嚴重的後果」。普丁的外交顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)補充稱,普丁告訴拜登,若美國在邊境附近部署進攻性武器,俄羅斯將採取與美國相同的行動。

白宮官員則表示,雙方領導人可以取得有意義的進展,但也有一些分歧可能無法解決。白宮發言人莎琪(Jen Psaki)說,拜登「敦促」俄羅斯緩解與烏克蘭的緊張關係。並「明確表示美國及其盟友和夥伴將在俄羅斯進一步入侵烏克蘭時作出果斷反應。」

這次兩人的通話,是本月雙方領導人的第二次通話。明年1月9日和10日美國與俄羅斯官員將在日內瓦舉行會談。

雙方沒交集

白宮官員說,周四的通話持續了50分鐘,俄羅斯已經明確表示,它希望得到一份書面承諾,即承諾不允許烏克蘭加入北約,而且北約的軍事裝備不會在前蘇聯境內部署,這些要求都已經被拜登政府拒絕。

拜登告訴普丁,即使俄羅斯已經派約10萬軍隊往烏克蘭前進,以外交途徑解決問題仍是開放的。白宮官員指出,拜登同時也明確表示,若普丁決定在烏克蘭採取軍事行動,美國隨時準備通過制裁向俄國施壓。

白宮官員說,可能的制裁包括切斷俄羅斯與全球經濟和金融體系的聯繫,更可能進一步增加北約的軍事干涉。

普丁表示,現在或以後的任何制裁都可能導致兩國關係完全破裂。圖片來源: Mikhail Metzel/KremlinAP/picture alliance

有專家對這次拜普會感到意外,認為這次的談話將會導致兩國關係更加僵化。布魯金斯學會訪問學者詹姆斯‧吉爾切克(James Kirchick)向德國之聲表示,這次談話不應僅限於美俄對烏克蘭事務的討論,而是應該要強調西方自由民主世界及歐洲社會所捍衛的價值觀,也就是任何國家都不允許入侵其他國家和奪取他們的領土。

他說:「西方和自由民主社會需要站穩腳跟,並向普丁表明,若侵略他國將受到嚴厲的反擊,這反擊不僅來自歐盟或美國。」不過,吉爾切克指出,他不認為俄國會對烏克蘭進行全面入侵,因為他們相當清楚這樣會造成什麼後果。

數星期來,華盛頓指責莫斯科在俄烏邊境地區大規模部署軍隊。西方憂慮俄軍可能入侵烏克蘭。莫斯科斷然否認有此意圖,反指控基輔在邊境地區增兵。

12月初,拜登和普丁曾舉行為期兩小時的視訊會議。兩人此前於6月份曾在瑞士日內瓦首次會面。兩國特使亦計劃於明年1月10日再次於日內瓦會面,議題很可能涉及烏克蘭衝突和莫斯科關於北約應提供安全保證的要求。

北約方面則計劃於1月12日與俄方會談。此外,俄羅斯和歐洲安全與合作組織的代表定於1月13日會晤。

歐盟「不是旁觀者」

美俄領袖二次談話前,一些西方觀察家認為,即使俄羅斯入侵烏克蘭,美國或北約也不太可能直接軍事幹預。華盛頓及其歐洲盟友較可能以嚴厲經濟制裁做出反應,其中包括將俄國排除在設址比利時的國際支付系統 SWIFT 之外。此舉將重創俄國最重要經濟來源之一的能源產業。

美方強調,就與莫斯科的會談,華盛頓和歐洲盟國和其他夥伴國保持密切聯繫。白宮高層人士承諾,將繼續奉行「沒有歐洲夥伴參與就不會作出任何與其有關的決定」的原則。

烏克蘭士兵開赴頓涅茨克前線。圖片來源: Andriy Andriyenko/AP/dpa/picture alliance

布魯塞爾方面日前要求,歐盟必須參與美俄雙方計劃在日內瓦舉行的會談。歐盟共同外交與安全事務高級代表波瑞爾在德國《世界報》上表示:「我們無意也不能成為旁觀者,任由他人決定其命運。」

(美聯社、法新社、德新社)

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