拜登將訪問中國、蒙古與日本等3國。他的國家安全顧問布林肯（Anthony Blinken）表示，拜登擔任參議員時曾多次訪問東亞，包括1979年兩國剛剛建交時訪問中國。這次則是擔任副總統後首次訪問東亞。布林肯說，拜登此行是反映了歐巴馬政府的亞太政策，也就是美國要強化在亞太的影響力，也要強化美國與亞太國家的經濟、政治、安全等聯繫。

重點在於進一步認識習近平
今年初，中國國家主席胡錦濤訪問美國時，正式邀請拜登訪問中國；同時歐巴馬也邀請中國國家副主席習近平訪問美國。依美方發布的行程，拜登將會見胡錦濤、國務院總理溫家寶、人大委員長吳邦國，並與中國及美國企業領導人座談。

白宮國家安全會議亞洲部門資深主任羅素（Daniel Russell）表示，歐巴馬上任二年多來，已經與胡錦濤會面9次，與溫家寶會面3次；這次拜登訪問中國是兩國領導人加強互動的重要一程，尤其這將是美國高層第一次投下很多時間與習近平相處，廣泛並深入討論有關雙邊及區域的各項議題，使美國進一步瞭解這位中國未來的最高領導人。他說，這次互訪的重要意義之一是使美國不但進一步認識習近平，也與習近平建立更深的關係。因此拜登抵達北京的第一天，將由習近平接待；兩人在北京將舉行正式會談；在成都，拜登將在四川大學演說，也將與習近平一道前往都江堰，並共同探訪2008年地震後重建的一所高中，兩人也將一道在成都一家餐館共進晚餐。

美國的債務與人民幣匯率

預計拜登與中國領導人談話的議題將包括人權、對台軍售以及美國的債務問題。近期美國財政赤字問題的激化引起中國的憂慮，作為美國最大的債權方，北京一再對美國的債務情況表示關切。布魯金斯研究所的外交專家利博塔（Kenneth Lieberthal）對路透社分析道，中國十分有興趣聽取拜登對事情的見解以及華盛頓將如何應對財政赤字問題。

財政部主管國際事務的次長布蘭納德（Lael Brainard ）女士在對媒體的電話簡報會中表示，拜登與中方會談時，人民幣匯率仍將是重點議題之一。布蘭納德女士說，美中兩國間的經貿投資快速成長，借著這次訪問，拜登將告訴中方，兩國需要繼續合作，使美國的企業及人員在中國有更公平的競爭環境，希望中國取消具有歧視意味的政府採購規定，也希望中國履行承諾，加強保護智慧財產權；此外也希望中國進一步開放市場。

羅素表示，議題還包括北韓、伊朗、伊拉克、阿富汗等國際安全事項，中方則會提出台灣與西藏等議題。有人問，拜登是否將與中方討論美國對台軍售，羅素回答說，美國的一貫政策是不與中方討論這個議題，但通常中方會主動提出。

此前有美國媒體報導，華盛頓拒絕向台灣出售66架F-16 C/D型戰鬥機。不過美國國務院表示，尚未就此作出決定。路透社援引圈內人士稱，這一軍售案通過的可能性不大。華盛頓將在今年10月前就這一戰鬥機型的軍售作出決定。

作者：劉新、葉宣

責編：敏芬