美印尼貿易協議出爐 川普推動關稅大調整迎8月期限
2025年7月16日
(德國之聲中文網)美國總統川普周二(7月15日)表示,美國將在與東南亞國家印度尼西亞達成的一項新協議下,對來自印尼的商品徵收19%的關稅,並稱更多協議即將達成,同時他還透露了即將對醫藥產品徴税的更多細節。
印尼只是美國相對較小的貿易夥伴。川普宣布與印尼達成這項協議,並繼續推動與貿易夥伴達成他所認為的「更好的條款」,並設法縮小美國巨大的貿易逆差。川普表示,將很快向數十個較小國家發出關稅稅率的信函。
與印尼的協議是川普政府在8月1日截止日期前達成的少數協議之一,趕在8月1日關稅再次上調前完成。與此同時,美國最大的貿易夥伴——歐盟已準備好在與華盛頓的談判失敗後採取報復措施。
隨著這一截止日期的臨近,其他國家也在積極展開談判,以避免在當前10%的基準關稅之外被徵收更多費用。
川普推出的政策往往混亂不堪,他的舉措打破了幾十年來全球逐步降低貿易壁壘的成果,擾亂了國際金融市場,並可能引發新一輪通貨膨脹。
根據耶魯大學預算實驗室截至周日的數據,在川普已宣佈的關稅政策下,美國的有效平均關稅率將從原本的2%-3%上升至20.6%。消費結構變化可能會將該比率降至19.7%,但仍是自1933年以來的最高水準。
川普表示,與印尼的協議類似於最近與越南達成的初步協議:對出口至美國的商品徵收統一關稅——大約是當前10%的兩倍,同時對美國出口到印尼的商品不徵收任何關稅。協議還包括對通過印尼轉運的中國產品加徵懲罰性關稅,並包含印尼採購部分美國產品的承諾。
「他們將支付19%的關稅,而我們一分錢也不付……我們將全面進入印尼市場,而且我們有好幾個這樣的協議即將公佈。」川普在白宮對記者說。他隨後在Truth Social平台發文稱,印尼已同意購買150億美元的美國產能源產品、45億美元的美國農產品,以及50架波音飛機,但他未說明具體時間安排。
他還對記者表示,與越南的協議「基本上已經確定」,但表示沒有必要公佈細節。
8月1日前的窗口期
印尼與美國的雙邊貿易總額在2024年略低於400億美元,在美國主要貿易夥伴中未進入前15名,但貿易額呈上升趨勢。去年,美國對印尼出口增長了3.7%,而從印尼進口增長了4.8%,美國對印尼的貨物貿易逆差接近180億美元。
根據美國人口普查局及國際貿易中心TradeMap工具的數據,美國從印尼進口的主要商品包括:棕櫚油、電子設備(如數據路由器和交換機)、鞋類、汽車輪胎、天然橡膠和冷凍蝦。
印尼經濟統籌部高級官員蘇西維約諾‧莫吉亞索(Susiwijono Moegiarso)通過簡訊告訴路透社:「我們正在準備一份美印聯合聲明,其中將解釋對印尼徵收互惠關稅的規模,包括關稅協議、非關稅和商業安排。我們將盡快對外公佈。」
川普曾在上周發給印尼總統的一封信中威脅,如果無法達成協議,從8月1日起將對印尼商品徵收32%的關稅。他本月還向包括加拿大、日本和巴西在內的約20多個貿易夥伴發出了類似信件,列出了20%至50%的關稅,並宣佈對銅徵收50%的關稅。
周二在匹茲堡發表講話時,川普表示他傾向於直接徵收統一關稅,而不是進行複雜的談判,但財政部長貝森特(Scott Bessent)和商務部長拉特尼克(Howard Lutnick)則更傾向於達成更多貿易協議。
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回到華盛頓後,川普还表示,將在本月底前宣佈對進口藥品徵收關稅,首先會採取低關稅稅率,以便企業有時間將生產轉移到美國,然後在一年左右的時間裡徵收「非常高的關稅」。
8月1日的截止日期為相關國家提供了談判窗口,以爭取更低的關稅率。一些經濟學家也指出,川普有時會在最後一刻收回他的關稅威脅。
自推行關稅政策以來,川普仅達成了少數幾個「框架協議」,遠遠未實現他曾承諾的「90天簽90個協議」。
目前,美國與英國和越南已經達成了類似協議,並與中國達成了一項臨時協議,以避免川普征收最高關稅,雙方談判仍在繼續。
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歐盟準備採取報復行動
印尼協議達成之際,歐盟委員會正在準備一項計劃,針對價值720億歐元的美國產品——包括波音飛機、波本威士忌和汽車——徵收關稅,以應對與華盛頓有可能出現的談判失敗。
川普威脅稱,將從8月1日起對來自歐盟的商品徵收30%的關稅,歐盟官員表示這一水準不可接受,可能會導致全球兩大經濟體之間的正常貿易中斷。
據路透社周二看到的一份發送給歐盟成員國的清單顯示,反制清單包括化學品、醫療設備、電氣及精密儀器,以及農業和食品產品——涵蓋一系列水果、蔬菜、葡萄酒、啤酒和烈酒,總額達63.5億歐元。這份應對方案的時間早於川普周末加大對歐盟27國施壓的舉措,主要是回應美國對汽車及零件的關稅以及10%的基準關稅。
(路透社)
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