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跨越懸崖"軟著陸"?

2013年1月1日

美國參議院領袖制訂出一份旨在避免"財政懸崖"的過渡法案。該法案尚須眾議院批准。

WASHINGTON, DC - DECEMBER 31: The U.S. Capitol illuminates at dusk on Capitol Hill on December 31, 2012 in Washington, DC. The House and Senate are both still in session on New Year's Eve to try to deal with the looming 'fiscal cliff' issue. (Photo by Drew Angerer/Getty Images)
圖片來源: Getty Images

(德國之聲中文網)"參議員達成協議,新年快樂",一位推特用戶簡單地寫道。新年伊始,美國參議院通過一項法令。就在2012年結束後兩個小時,議員以絕對多數通過這項旨在扭轉"財政懸崖"命運的法案。所謂"財政懸崖",指的是一系列新年自動生效的增稅和削減開支法令。

89票贊成,8票反對,由此通過的措施旨在使美國經濟軟著陸,直到達成更長期的協議。

白宮支持的這項協議包括在稅收起征點上做出讓步,以及推遲削減開支。各公共領域均推遲削減開支--包括社會福利、國防等。同時,長期失業者的福利將延長一年。此外,2001年布希總統指定的減稅方案將延長。年收入超過40萬美元的個人(以及夫妻收入超過45萬美元)繳納稅率從35%提高至39.6%。

周一,美國總統歐巴馬向一些經挑選的中產階級公眾闡述"財政懸崖"的影響:"商界無法承擔,我們的經濟無法承擔其後果。"

按照原先的法案,2013年,美國政府將削減開支1100億美元。增加稅收和削減開支的總金額達到6000億美元。美國民眾每年平均要多繳納2000-3000美元收入所得稅。許多人擔心,美國原本就已脆弱的經濟會陷入衰退,進而導致全球增長停滯。

美國國債已飆升至16.4兆美元。主要因素包括阿富汗和伊拉克戰爭的軍事支出,以及金融與房地產危機。

政治僵局

協議在最後一刻才達成。此前數月,美國國會陷入立法停滯。這可以追溯到2011年8月,當時,受總統和國會選舉的影響,一項內容廣泛的財政協議被擱置,此後陷入政治僵局。

華盛頓布魯金斯研究所的政治分析師托馬斯‧曼(Thomas Mann)向德國之聲表示,目前的國會可能是美國歷史上最沒有效率的國會:共和黨人希望避免對富人增稅,民主黨人則希望限制預算的削減幅度。

歐巴馬:新法案是「正確的」圖片來源: Reuters

美國總統歐巴馬表示,這項針對"財政懸崖"的法案是"正確的",他鼓勵共和黨人佔多數的眾議院"毫無延遲地批准"該協議。

後續方案

眾議院預期周二晚些時候對新法案表決。但眾議員們可能要求對法案作出修正,果真如此,可能會導致另一輪曠日持久的立法辯論。眾議院發言人、共和黨人伯爾納(John Boehner)表示,是接受還是迅速修正相關法案,必須等到各位眾議員審核法案後才能做出決定。

據媒體報導,議員們如今有兩個月的時間,制訂過渡法案的後續方案,特別在未來預算削減方面。這可能會再次引發共和黨人佔多數的眾議院與歐巴馬政府的對立。

作者:Naomi Conrad 編譯:苗子

責編:洪沙

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