美台國防工業高峰會從2002年以來每年舉行一次。這項會議提供美台兩國政府及國防業者討論安全與國防議題的平台。今年會議主題包括評估台灣面對來自中國的威脅，以及台灣展開不對稱戰爭的能力等。

率領台灣代表團與會的國防部副部長楊念祖指出，今年6月兩岸簽署經濟合作架構協議《ECFA》，看似兩岸局勢邁向新的里程碑，但在同一個月內，中共國防部長梁光烈在會見日本自衛隊代表團時表示，中國的軍力建設主要集中於台灣事務。其前後的反差很大，也凸顯台灣面臨的安全威脅從沒有降低，甚至有向上的趨勢。

楊念祖表示，談判講求實力，和平也要靠實力來實現。兩岸雖然朝著和平道路前進，各領域的交流也趨於熱絡，但不意味兩岸分歧已經消失，台灣人民對大陸的統一目的，仍有很深的疑慮。他強調，今年初美國國防部發表有關台灣空防報告，明確指出台灣空防薄弱，迫切需要增加防空戰力。F-16C/D型戰機與柴電潛艦是目前台灣最優先也最急迫的軍購項目，如果遲遲無法獲得，就如同整體的防禦拼圖中，缺少了最主要的一塊而無法完整建構。

楊念祖說"希望美方能盡力促成，因為台灣在國防轉型過程中，F-16C/D型戰機對空防很重要。"

對台出售F-16C/D是個時機問題

據台灣媒體報導，美方先前邀請函上名單是國防部長高華柱，不過台灣軍方評估，高華柱部長若親自赴美出席這項會議，不見得會對台灣實際爭取採購F-16C/D戰機有利，特別是如果因此招來中共抗議，並節外生枝進而影響美國和中國可能恢復的軍事交流關係，反而讓美國對台軍售的態度和環境更加不利。因此台灣主動改派副部長層級與會，希望美方能感受台灣善意。

儘管許多專家認為短期內美國同意出售F-16C/D可能性不大，但籌辦這項會議的美台商會會長韓儒伯（RupertHammond-Chambers）仍樂觀認為，歐巴馬政府已將F-16A/B型戰機升級案與對台出售F-16C/D型戰機分開處理。由於美國各項報告皆指出台灣空防優勢喪失的嚴重性，他有信心歐巴馬政府會在第一任期內賣F-16C/D型戰機給台灣，唯一的考量是時機問題。

作者：尼爾 （台北）

責編：李魚