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美國兩位總統候選人的對華政策綱領

德國之聲中文網2008年9月15日

對華政策對美國總統候選人來說變得越來越重要。麥凱恩和歐巴馬都公佈了他們的對華政策。他們都說,若當選,將在對華貿易方面向中國施加壓力、在氣候保護方面與中國合作。歐巴馬還把改變中國貨幣政策視為優先任務之一。德國之聲記者報導如下。

誰將坐在這裡-制訂什麼對華政策?圖片來源: AP/Architectural Digest, Derry Moore

中國美國商會網站今天發布了民主黨總統候選人歐巴馬和共和黨總統候選人麥凱恩對在外交和經濟領域日益強大的中國所將推行的政策綱領。

兩者均希望中國保障公民權利,但也強調在全球安全、經濟和環境問題上,華盛頓和北京的關係具有重要意義且雙方看法經常不一。

2007年美國對華貿易逆差2563億美元。歐巴馬在文中寫道:"若要實現雙邊經濟關係的均衡發展,中心問題是中國必須改變其匯率政策。"他表示:"我將利用一切可行的外交途徑尋求中國貨幣政策的改變。"歐巴馬稱中國"人為制定低貨幣匯率政策",使其出口產品價格不公正地低廉。他稱將可能動用美國"國內貿易救濟法以及世貿組織的爭議解決機制"來解決這一問題。此說法涵蓋的措施可以是向更多中國產品徵收關稅。

麥凱恩在文中指責民主黨競選對手"被亞洲活力引發的恐懼所困擾",但他也稱"中國同樣有其需要承擔的義務","中國就開放市場所做出的承諾必須包括執行國際貿易規則、保護智慧財產權、降低製造業關稅以及兌現其貨幣匯率向市場化過渡的承諾"。

自2005年7月中國政府對人民幣貶值,將其兌美元匯率下調至8.11、調幅2.1%以來,人民幣兌美元匯率又繼續下降了18.47%。目前匯率為6.85元人民幣兌換1美元。

兩位總統候選人均未深議能源政策問題。在就督促中國參與控制溫室氣體、阻止全球氣候變暖的國際協議方面,兩人提出一些相同理由。美國和中國是世界上溫室氣體--二氧化碳排放量最多的兩個國家。京都議定書2012年到期。要想在該議定書的基礎上協商下一個全球氣候保護公約,美國和中國均扮演著舉足輕重的角色。中國政府堅持認為,中國作為發展中國家必須首先致力發展,在達到富裕水準前不接受任何限量。美國迄今拒絕通過京都議定書,指出該議定書沒有對中國以及其他經濟發展型大國規定限量。

麥凱恩寫道:"鑑於現今中國面臨嚴峻的環境問題,放任碳排放不受控制地繼續下去對誰都沒有益處。"他表示,美國可以"率先"向發展中國家推廣低碳技術。

歐巴馬稱美中兩國必須"立刻行動起來,將雙方合作提升到更高的水準",以在降低氣候變化所帶來的威脅方面,開發新的模式、實踐和技術。

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