（德國之聲中文網）美國聯邦通訊委員會（FCC）週二（9月20日）表示，將太平洋網路有限公司（Pacific Networks）、其全資子公司 ComNet和中國聯通（China Unicom）列入威脅國家安全的黑名單。
該委員會表示，以上公司受到政府的操作、影響和控制，構成國家安全隱患。此外，對它們的擔憂還在於，這些企業必須服從政府竊取通信的指令而無力反駁。
FCC主席羅森沃塞（Jessica Rosenworcel）說，對於保護美國通信網路不受來自外國的安全威脅，該舉措十分重要。她表示，「我們正在採取更多措施關閉向這些公司敞開的大門。」
此次行動依據2019年出台的一項旨在保護美國通信網路的法律。
今年早些時候，美國聯邦通訊委員會就以國家安全為由，吊銷了中國聯通、太平洋網路及其ComNet在美國提供電訊服務的牌照。而2021年中國電信、2019年中國移動也被禁止在美國提供服務。
至此，中國聯通、中國移動以及中國電信，中國三大電信營運商全部上了美國國家安全威脅名單。
去年5月美國商務部將華為及70家關聯企業列入「實體清單」。這意味著今後如果沒有美國政府的批准，華為將無法向美國企業購買元器件。不過後來美國向華為發出購買美國產品的臨時許可並數度延長。直至今日，美國已經向華為拋出了數項制裁措施。
圖片來源： AFP/M. Medina2019年5月15日，美國商務部表示，將把華為及70家關聯企業列入「實體清單」。今後如果沒有美國政府的批准，華為將無法向美國企業購買元器件。華為公司作出回應，表示「如果美國限制華為，不會讓美國更安全，也不會使美國更強大」。
2019年5月21日，華為在美國提起訴訟，要求駁回美國政府對華為下達的實體名單禁令。同日，美國商務部決定將對華為的實體名單禁令延遲90天，直到8月中旬才會生效，以便華為及其商業夥伴需要時間升級軟體以及處理一些合同義務的問題。8月19日，美國再次決定將華為購買美國產品的臨時許可延長90天，截止日期約為是11月19日。
2019年5月21日，Google公司在川普的要求下首先開始限制安卓系統和相關應用在華為的使用。由於安卓為開源系統，這意味著華為依然可以通過AOSP繼續開發，但無法使用最新的安全補丁。同時，華為手機將不能正常使用內置的Google應用商店、Google地圖、Gmail等內容，但目前已在使用的設備不受影響。
2019年5月28日，華為向路透社記者指控聯邦快遞將兩個從日本送往中國的包裹私自「轉送」到了美國，並且意圖轉送另兩個由越南送往其他華為亞洲辦公室的包裹前往美國。華為表示包裹內沒有「任何技術」，僅是商務文件。當日，美國聯邦快遞在其官方微博上承認將華為寄往中國的兩個包裹送往了美國，表示「貨件被失誤轉運」並且「沒有任何外部方面要求聯邦快遞轉運這些貨件」。
2019年6月25日，美國參議院外交委員會將華為列為美國和其盟邦的國家安全威脅。
2019年8月7日，白宮宣佈禁止美國政府部門購買華為的設備和服務。美國總統川普再次表示不與華為做生意。其後，中國外交部發言人華春瑩表示「對中國特定企業採取歧視性和不公平的做法表示強烈不滿和堅決反對」。
2019年12月4日，美國紐約東區聯邦法院法官下令批准聯邦檢察官提出的取消詹姆斯‧柯爾（James M. Cole）在政府訴華為案中擔任華為首席律師的資格。 翌日，華為宣佈起訴美國聯邦通信委員會，認為FCC「有關禁止華為參與聯邦補貼資金項目的決定違反美國憲法以及其它法令」。
2020年，3月11日，美國宣佈將對華為的臨時許可再次延期至5月15日。
2020年5月15日，美國商務部延長華為臨時許可90天。同日，美國商務部要求使用美國設備和技術的外國半導體公司，須獲美國政府許可，才可向華為出口供貨。
2020年7月15日，美國國務卿蓬佩奧宣佈，將對侵犯人權的中國科技公司的雇員實施入境簽證限制，其中包括華為。中國外交部發言人華春瑩翌日回應稱，「美國關於中國人權的指控是本世紀最大的謊言，美國政府應為此感到羞恥，美國人民應為其擁有這樣滿嘴謊言的官員而感到難過」。
2020年8月17日，美國商務部對華為的制裁將延後90天，並允許中國公司從美國公司購買產品，以便為現有客戶提供服務。同一天，美國商務部宣佈對華為以及被列入實體清單上的華為在境外的附屬機構採取進一步的限制措施，禁止它們獲取在美國境內外開發和生產的美國技術和軟體。美國商務部產業安全局還決定把另外38家華為關聯實體列入實體清單。
華為、中興等提供服務受限
2021年3月，聯邦通訊委員會認定5家中國公司對美國國安構成威脅，它們是：華為技術有限公司、中興通訊公司、海能達通信公司、杭州海康威視數字技術公司，以及浙江大華技術有限公司。
2022年3月，俄羅斯的Kaspersky公司、中國通信（美國分公司）以及中國移動國際也加入其列。
一旦上了這份清單，意味著無緣動用聯邦通訊委員會發放的80億美元資金，也就是說，不能用這筆錢購買名單上企業的產品以及它們的服務。這項公共資金主要用於美國鄉村地區、低收入階層以及學校、圖書館和醫院等大眾設施，旨在改善通訊條件。
在過去的一年裡，一些中國科技巨頭遭遇北京的大力整頓，一些中國科技企業則受到美國的輪番制裁，可謂流年不利。
圖片來源： Mark Schiefelbein/AP/picture alliance在監管政策收緊的情況下，中國科技公司市值不斷縮水，從而加劇了市場對中國這個世界第二大經濟體增長放緩的擔憂，投資者的情緒普遍受到影響。
自2020年底以來，北京以反壟斷和保障數據安全等為由加大了對中國科技公司的監管力度。除了被點名批評和約談，許多科技企業都受到不同程度的罰款。經歷了20年寬松管制下蓬勃發展的中國網路行業由此深受重創。
有專家注意到，受管制的企業大多是有能力收集大量用戶訊息，取得市場中絕對優勢地位的平台類企業。德國波昂大學全球科技政策教授、中國問題專家梅飛虎（Maximilian Mayer）曾向德國之聲分析：「這場運動的目的是加強對大型網路企業及其數據處理方式的監管。」
不僅科技公司遭遇重創，這些公司的創始人自身也感受到了政府重拳的力量。首當其沖的是是阿裡巴巴创始人馬雲。2020十月下旬馬雲高調抨擊中國金融監管制度。不久後，阿裡巴巴的金融業務——螞蟻集團的上市計劃被中國監管機構叫停。馬雲隨之淡出公眾視野。
中國國家領導人習近平提出「共同富裕」的目標，中國科技業巨頭們紛紛表態全力支持，例如，騰訊及阿裡巴巴将分別投資500億和1000億元助力「共同富裕」。外界分析，中國政府利用打壓行動來推動科技巨頭與員工和消費者分享其財富，縮小在政治上比較敏感的貧富差距。
在中國勒緊「網路安全」韁繩、美國高舉「外國公司問責法」的雙重壓力下，今年6月底才登陸紐交所的中國網約車巨滴滴出行不久前正式宣佈「退美赴港」，打響大型中國網路公司從美股退市的第一槍。總而言之，想在美國上市的中國公司一方面要面對中國監管機構嚴格審查，另一方面還要面臨美國方面更嚴謹的風險披露要求。
「軟科技」企業遭遇中國監管的同時，華為和大疆等「硬科技」企業則受到更多來自國外的限制。多年以來，美國不僅致力於在本國國內根除華為等中國設備，也試圖說服其它國家不要選購相關設備。《安全設備法案》(Secure Equipment Act)是美國政府為打擊中國電信和科技公司所做出的最新動作之一。
美國收緊對中國科技企業限制的另一個例子是：將中國人工智慧巨头商湯科技列入一份投資黑名單，美國政府稱該名單上的公司為中國的軍事發展提供支持。本周，美國財政部再將多家中國公司列入實體清單，其中包括全球最大的商用無人機製造商大疆創新以及多個生物技術公司，並嚴禁對名單上的公司進行投資和出口技術。
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