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美國國會擬阻止放寬華為禁令

2019年7月17日

華盛頓日前宣佈將放鬆對華為的禁令,允許美企在不危害國家安全的前提下與華為恢復業務往來。然而,美國國會多名議員不同意這種做法,他們試圖以立法的形式落實「華為禁令」。與此同時,華為營收額出現「逆勢增長」。

Die USA und China streiten um das große chinesische Konzern Huawei

(德國之聲中文網) 本周二(7月16日),來自中國的電信設備巨頭華為對外界透露,儘管受到了美國"斷供"等不利因素的制約,公司上半年的銷量依然有顯著增長。具體的財報將在7月底正式發布。

今年5月初,美國政府出台禁令,禁止美國企業與華為進行業務往來。華為產品所需的高通晶片、谷歌安卓系統服務的供貨都受到了影響。川普政府以美國的國家安全受到華為的間諜威脅為由,以宣佈"通信業國家安全緊急狀態"的方式將華為列入商務部"實體名單"。

華為創始人任正非一度表示,受美國政府的影響,華為今明兩年的營收額將損失300億美元。華為今年6月還將下半年的智慧型手機預计出货量調低了兩到三成。而在美國政府出台"斷供令"之前,華為第一季度的營收額高達270億美元,比去年同期增長40%。

不過,今年6月底,中美兩國元首在G20大阪峰會期間會晤後,川普总統就示意要放鬆對華為的禁令。上周,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)披露,將在"對美國國家安全沒有威脅的領域"為美國廠商發放向華為供貨的許可。負責網路安全事務的美國助理國務卿斯特雷耶(Robert Strayer)則對媒體表示,華府此舉目的是避免對華為的美國供貨商造成傷害。他透露,一些美國企業已經開始向商務部申請向華為恢復供貨的許可。

據不少媒體披露,5月"斷供令"出台後,英特爾、高通等美國供貨商就一直在游說美國政府放寬禁令。川普政府現在放鬆禁令,被外界認為部分是美企施壓的結果。而華為方面則在上周末表示,僅僅是放寬禁令是不夠的,應該將華為移除出"實體名單"。華為董事長梁華再次對媒體強調,華為過去沒有、現在及未來都不會在設備裡安裝後門,願意與客戶簽訂"無後門"協議。

國會議員不買賬

然而,本周二(7月16日),美國國會參眾兩院10名議員提交了《捍衛美國5G未來法案》(Defending America's 5G Future Act),試圖禁止美國政府將華為移除出"實體名單",並且以聯邦法律的形式落實川普的行政命令:禁止具備潛在國家安全風險的外國企業參與美國5G建設。

遞交提案的議員既來自共和黨,也有來自民主黨的議員。針對目前美國政府放寬華為禁令,這部法律草案也提出,國會應當有權廢除美國政府向美國企業頒發的允許與華為發生業務往來的豁免許可。

共和黨參議員科頓圖片來源: Mark Wilson/Getty Images

這10名議員強調,華為構成了對美國國家安全的威脅。共和黨籍參議員科頓(Tom Cotton)說:"美國企業不應該向我們的敵人銷售產品,他們會用這些工具來竊聽美國人。"他強調,華為並不是美國企業的普通商業夥伴,而是中共的門面組織。民主黨參議員沃納(Mark Warner)也認為,商務部的"實體名單"不應該被當作貿易戰的談判籌碼。

這部法律草案暫時還沒有進入投票程序。在總統動用否決權的情況下,一部法案必須分別獲得參眾兩院的2/3多數方可生效。

中國外交部發言人耿爽周三(7月17日)對美國國會議員的提案進行了猛烈抨擊,認為"美國有關議員固守冷戰聯合思維,長期戴著有色眼鏡看待中國,提出各種涉華消極議案。他們遏制中國發展、破壞中美關係的險惡用心暴露無遺"。他稱," 美方動用國家力量,無端制裁打壓中國企業,嚴重損害了美國的國家形象和美國企業的自身利益,更嚴重破壞了全球產業鏈和供應鏈。…… 我們希望美方立即停止對華為等中國企業的無理打壓和制裁,以公平、公正、非歧視的方式對待中國企業,多做有利於促進中美經貿合作健康穩定發展的事情,而不是設置障礙。"

文山/凝煉/(路透社等)

 

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