(德國之聲中文網) 白宮周一 (12月6日) 表示，由於中國的人權「暴行」，美國將不派政府官員參加2022年北京冬奧會。此前中國政府曾威脅要對任何外交抵制採取反制措施。
美國總統拜登上個月說，他正在考慮對北京冬奧進行外交抵制，因為包含美國在內的多國都批評中國的人權記錄，包括其在新疆對維吾爾人等少數民族進行的迫害。
白宮新聞秘書莎琪 (Jen Psaki) 在新聞發布會上說：「有鑑於中國在新疆正在進行的種族滅絕丶反人類罪以及其他侵犯人權的行為，拜登政府將不派任何外交或官方代表參加北京2022年冬奧會和殘奧會。」
她補充道，美國外交或官方代表不可能在中國於新疆施行令人震驚的侵犯人權行為時，還把北京冬奧當作平常事。她指出，過去幾個月來，一些國會議員和人權倡導團體一直鼓勵美國政府對北京冬奧進行外交抵制，因為這麼做不會影響美國運動員出席冬奧的權利。莎琪說：「美國隊的運動員們有我們的全力支持。我們將百分之百地支持他們，並在國內為他們加油。」
美國國務卿布林肯 (Antony Blinken) 此前曾說，美國已經就北京冬奧的共同方針徵求了盟友的意見。目前還不清楚他們是否會跟隨美國的步伐。加拿大外交部在一份聲明中說：「加拿大仍然對有關中國侵犯人權的報告深感不安。我們被告知美國的決定，我們將繼續與我們的夥伴討論這個問題。」
曾負責監督奧運會轉播權交易的哥倫比亞廣播公司體育部前總裁皮爾森 (Neal Pilson) 告訴路透社，外交抵制也使企業奧運贊助商處於「尷尬處境」，但對贊助商而言，最重要的問題是美國隊是否會參加。
當被問及拜登政府是否希望美國企業抵制北京冬奧時，國務院發言人普萊斯 (Ned Price) 告訴記者，政府不會支配私營部門的做法，但企業應該「充分認識到」在新疆發生的事情。
從「再教育營」到「種族滅絕」：中國新疆政策遭國際譴責
對新疆少數民族的族群壓迫是國際社會對中國政府侵犯人權的一項重要指責。美國和加拿大官方已將中國在新疆對維吾爾人的所作所為定性為「種族滅絕」。2017年到2019年間，新疆人口出生率從15.88‰降至8.14‰，人口自然增長率從11.4‰降至3.69‰。
圖片來源： Getty Images/AFP/O. Kose中國自2017年起在新疆大規模設立所謂再教育營，拘押維吾爾族等少數民族。德國獨立學者鄭國恩（Andrian Zenz）的研究首先披露了這一現象。國際媒體從2018年初開始對此報導，逐漸揭示有關拘禁營內強制勞動、虐待、洗腦等侵犯人權的做法。
中國官方稱這些教育營為「職業培訓中心」，其目的是杜絕極端主義、為維吾爾人提供就業技能。2019年12月9日，新疆自治區政府主席雪克來提扎克爾宣佈，所有學員已經「結業」，開始新生活。但仍有很多海外維吾爾人反映家人被拘禁。
人權組織還指責中國在新疆實施全民監控、文化同化、剝奪宗教自由、強推節育以控制人口增長等措施。北京始終否認所有對新疆侵權行為的指控。2020年，中國領導人習近平還曾宣稱中國的治疆政策「完全正確」、「成果顯著」。
2020年7月6日，兩個流亡海外的維吾爾人團體委託律師向海牙國際刑事法院遞交訴狀，控告中國政府犯下"種族滅絕"和"反人類"罪行，並提交了有關證據。中國領導人習近平也名列被告。海牙國際刑事法院的任務是為種族滅絕、戰爭罪行和其他暴行的受害者伸張正義。但中國不承認其管轄權。
在相當長的時期內，土耳其總理艾爾多安一直對中國對待穆斯林少數民族的方式提出強烈批評，甚至在2009年新疆發生騷亂後譴責中國對維吾爾人進行'種族滅絕'。據報導，當時有很多維吾爾人逃亡到土耳其。然而從2016年開始情況發生變化。隨著中國與土耳其的經濟關係升溫，艾爾多安政府不再批評中國的少數民族政策。
美國「外交政策」雜誌網站2月19日報導，美國國務院法律顧問辦公室於年初得出結論認為，中國對新疆維吾爾族的大規模監禁和強迫勞動屬於反人類罪行，但沒有足夠證據證明中國在新疆進行了「種族滅絕」行為。報導援引人權觀察組織國際司法專家Richard Dicker說，「種族滅絕是很難在法庭上證明的」，因必須確認犯罪者「有非常明確的意圖「，「基於某個群體的宗教，種族或民族背景，消滅全部或部分人口」。
2021年1月19日，在川普卸任前一天，美國時任國務卿蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人的作法已犯下「種族滅絕與反人類罪」。繼任國務卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的確認聽證會上向參議院外交關係委員會表示，他同意蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人之舉為種族滅絕的聲明。
英國首相約翰遜認為，「認定種族滅絕是法律問題，但我可以說，我認為新疆正在發生的事、針對維族人發生的事極其令人憎惡。」英國下院已否決疑似針對中國的「種族滅絕修正案」。 假如該案通過，英國將以法律形式禁止同犯有種族滅絕罪行的國家簽署自貿協定。
英國外交大臣拉布（Dominic Raab）2月22日在聯合國人權理事會發言中指出，酷刑、強制勞工以及強制節育等都在中國的新疆以「工業化規模」發生。拉布呼籲，聯合國人權高級專員巴切萊（Michelle Bachelet）或其他獨立專家應「立即和不受限制」地進入新疆，人權理事會應該就此事做出一項決議。中國外長王毅對此則回應稱歡迎聯合國人權高專訪問新疆：「新疆地區的大門始終是敞開的」。
加拿大國會2月22日以266比0的票數通過一項動議，認定中國在新疆對維吾爾人進行種族滅絕。加拿大總理特魯多和大多數內閣成員則投了棄權票。特魯多一直不願將中國對新疆維吾爾族人的做法定性為種族滅絕，稱該詞「極其沉重」，並表示在做決定前需要進一步審查。
荷蘭議會2月25日通過一項不具約束力的動議，稱中國在新疆對待維吾爾穆斯林的方式屬於「種族滅絕」。首相呂特(Mark Rutte，圖)所屬的政黨對該動議案投下反對票。荷蘭外長布洛克(Stef Blok)表示，政府不想使用「種族滅絕」這個字眼，因為聯合國和國際法庭都尚未做出相關認定。
新疆社會科學院2020年9月公佈《關於境外炒作新疆人口問題的研究報告》，稱近年來新疆人口持續增長，其中維吾爾族人口增幅和出生率均高於全疆平均水準，所謂「種族滅絕」沒有任何根據，並稱2018年新疆人口增長出現下降，是全面落實計劃生育政策的結果，也是新疆經濟社會發展和各族群眾生育觀念轉變的體現。中國官方統計數據顯示，新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右，其中2014年為16.44‰。但2018年，新疆的人口出生率降至10.69‰，2019年降至8.14‰。新疆人口自然增長率2017年為11.4‰,2019年跌至3.69‰。
中國駐華盛頓大使館稱美國此舉是「政治操縱」，因為目前中國政府並沒有向美國政治人物寄發出席北京冬奧的邀請。中國大使館發言人表示：「事實上，沒有人關心這些人是否會來，這對北京2022年冬奧會的成功舉辦與否沒有任何影響。」
同日，中國外交部在例行記者會上表示，如果華盛頓繼續進行這種抵制，北京將採取堅決的反制措施，但卻未詳細說明是怎麼樣的措施。美國下一次將於2028年在洛杉磯舉辦奧運會，這引發各界關注中國是否屆時也會做出反制措施。
未來的德國政府表示暫不加入外交抵制北京冬奧之列。即將就任德國總理的肖爾茨本周二表示，德國政府將就如何應對中國 "非常認真地在內部以及與歐洲和世界上的夥伴進行磋商"。他說，與德國打交道的許多國家，「其政府形態都與德國所自認正確體制的完全不同」；新的德國政府必須「設法瞭解差異，但仍能在世界範圍內友好相處」。這是一種 "對政治的聰明的理解"。
國際奧委會：尊重美國決定
國際奧委會（IOC）因似乎無視中國的人權記錄而面臨國際社會的廣泛批評，但該組織重申奧運應該「超越政治」。一名國際奧委會的發言人向路透社表示：「政府官員和外交官的出席完全是每個政府的政治決定，國際奧委會完全尊重這一點。」
美國奧運會和殘奧會委員會首席執行官希爾施蘭德 (Sarah Hirshland) 說，美國隊「很興奮，準備讓國家感到自豪」。她在一份聲明中說：「我們非常感謝總統和他的政府的堅定支持，我們知道這個冬天他們會在家裡為我們加油。」
許多美國運動員認為，禁止他們參加奧運會是不公平的，一些支持不派官員去北京冬奧的美國議員則說，在美國人獲得獎牌時在北京播放國歌符合美國的利益。雖然一些知名的共和黨議員批評拜登沒有對北京冬奧進行全面抵制，但曾領導過2002年鹽湖城冬奧的共和黨參議員羅姆尼 (Mitt Romney) 說拜登做出了正確的選擇。
人權組織對拜登政府的舉動表示歡迎，但表示華盛頓可以做得更多，以追究中國的責任。專家說，對於中國來說，拜登的舉動與其說是對奧運會的威脅，不如說是北京威脅進行反制後所產生的問題。美國喬治‧華盛頓大學商學院體育管理副教授奈洛提 (Lisa Delpy Neirotti) 說：「如果放著不管，(不派官員出席冬奧)其實不會是一則新聞。畢竟我們通常不會派出大型政府代表團出席奧運，尤其在新冠疫情期間。」
為求防堵新冠疫情，中國計劃嚴格限制出席北京冬奧的觀眾人數。中國官媒表示，北京不打算邀請威脅抵制冬奧的西方政治人物。俄羅斯總統普丁是唯一接受中國邀請的外國領導人。
此前，媒體報導指出澳洲和英國也正在考慮是否從某種程度上抵制北京冬奧。歐盟外交部門負責人薩尼諾(Stefano Sannino)上周五 (12月3日) 則表示，抵制是個別成員國的事情，而不是歐盟的共同外交政策。
總部位於華府的智庫戰略與國際研究中心的中國問題專家甘迺迪(Scott Kennedy)說，中國政府有進行反制的選擇，比如限制雙邊對話，拖延簽證，或者在奧運會上限制運動員代表團和記者的活動範圍。他告訴路透社：「這些緊張局勢的最終起源來自於中國已逐漸向更加專制的方向發展。這是中國共產黨的選擇，但這並不代表世界其他國家就必須保持沉默。」
(路透社丶美聯社)
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