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美國牛肉受阻挫傷台美關係

2010年1月6日

台灣立法院5日通過修法,限制美國牛肉高風險部位進口。美國立即發表聲明表示高度遺憾,認為台灣破壞身為貿易夥伴的誠信,違反美台之間的雙邊議定書。對於美國牛肉爭議所可能引發的後座力,台灣總統馬英九希望能將影響範圍侷限在經貿層面,他也表示,未來政府跟國會以及民眾的溝通,將會更早、更多、更好,資訊也要透明。

台灣街頭圖片來源: DW / Klaus Bardenhagen

因為美國牛肉擴大進口爭議而癱瘓2個月的台灣立法院5日終於完成修法,明定10年內曾經發生過狂牛症病例的國家或地區,該國牛隻的頭骨、腦、眼睛、嵴髓、絞肉、內髒及其他相關產製品,不得輸入台灣。由於立法院此舉形同推翻檯美議定書,馬英九總統特別召開記者會向各界說明政府的因應措施。馬總統對於立法院進行修法表示尊重,但希望能將影響範圍侷限在經貿層面,同時要盡快執行議定書中能執行的部份。另外他表示,這次主要因為民眾對食品安全的要求跟信心,因此未來政府跟國會以及民眾的溝通,將會更早、更多、更好,資訊也要透明。

馬總統:『我們將來溝通的方式應該更早、更多、更好,並且讓資訊能夠更透明。這些做法未來我們在推動重大法桉或重大國際兩岸的協議時,都會採取這樣的方法。』

在立法院修法前夕,美國在台協會台北辦事處長司徒文仍試圖最後努力,致電立法院長王金平,希望能將美方態度轉達台灣朝野政黨。對於立法院最終還是通過限制美國牛肉進口,美國在台協會及美國貿易代表署和農業部立即發表聲明表示遺憾,並指台灣破壞身為貿易夥伴的誠信,要求台灣履行美國牛肉輸台議定書。

2008年6月10日,韓國人在首爾大示威抗議進口美國牛肉的計劃圖片來源: AP

美國在台協會新聞科長萬德福說:『 這個動作也破壞台灣身為負責任貿易夥伴的誠信,將使我們未來很難與台灣達成協定來擴展與強化雙邊未來的經貿關係。』

美國雖然對於台灣任由政治操弄乾擾科學立論,感到非常失望,但國務院助理國務卿克勞裡也表示,美國希望與台灣人民持續發展廣泛、正面的關係,美國將會履行承諾,牛肉議題不影響對台軍售。

然而,即使美國牛肉議題影響層面真如馬政府期望控制在經貿範圍,原訂今年2月要召開的台美貿易暨投資架構協定(TIFA)確定延期,還是會對台美經貿活動往來造成衝擊。

經濟部長施顏祥:『TIFA是一個架構機制,這平台可以談到很多議題。打個比方來講,假如投資協議無法儘早簽訂,可能對外商,特別是美商,來台投資意願可能會有所妨礙。』

爭議2個月的美國牛肉進口修法雖然暫時落幕,不過民進黨立委質疑,美牛事件不只是貿易問題,一定要有人道歉、有人下台,才符合民意認知。

民進黨立委田秋菫:『國安會秘書長蘇起不道歉、不下台,對於責任政治來說,是很失格的表現。』

國民黨立委也強調,希望美方能夠體諒立委一定要回應民意,捍衛人民健康的立場,也希望行政部門能從這起事件學到教訓。

國民黨立委呂學樟說:『行政部門的溝通工作要做好,院際之間的橫向聯繫以及行政部門的縱向聯繫都要加強。』

作者:尼爾(台北)

責編:樂然

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