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美國禁令無效?研究指大型零售商品含新疆棉

2024年5月8日

美國自2021年起以強迫勞動的疑慮為由,禁止進口來自新疆的產品。不過,最新調查顯示,現在美國零售商和電子商務平台販售的棉製品,仍有19%存在新疆棉的痕跡。

新疆出口的商品主要包含棉花、番茄,以及用於太陽能電池的多晶矽。這些產品是美國禁令的「優先執法」品項。圖為新疆維吾爾自治區的棉花田。(資料照)
新疆出口的商品主要包含棉花、番茄,以及用於太陽能電池的多晶矽。這些產品是美國禁令的「優先執法」品項。圖為新疆維吾爾自治區的棉花田。(資料照)圖片來源: Pulati Niyazi/HPIC/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)週二(5月7日)發表的一項最新研究發現,去年在美國和全球零售商販賣的棉製產品樣本之中,有19%包含了來自新疆的棉花。路透社指出,美國欲藉由法令阻擋新疆強迫勞動商品的進口,但此研究結果顯示相關法律恐怕未必有效。

這項研究是由檢測機構「地層水庫」(Stratum Reservoir)和「應用DNA科學」(Applied DNA Sciences)所發佈,透過「同位素測試法」,檢驗作物跟其生長環境的碳、氫元素濃度,藉此判別棉花樣本是否來自特定的地理區域,例如新疆。

研究的分析對像是大型零售商和電子商務平台自去年2月至今年3月販售的服飾、鞋子樣本。結果顯示,在822件被檢測的產品中,有19%存在新疆棉的痕跡,而在這之內又有57%,其商品標籤聲稱材料來源地都是在美國。此研究並未公佈被檢測的零售業者名稱。

美國防止強迫勞動法有效嗎?

據美國聯邦政府2022年的報告統計,在2020年和2021年,新疆棉佔中國整體棉花產量大約87%,在全球供給的佔比則約23%。越南、柬埔寨、孟加拉等棉製衣物的主要生產國,仍然從中國進口大量織物,經過加工之後,再從這些東南亞國家出口到美國。

2021年底,美國總統拜登將《防止維吾爾族強迫勞動法》簽署入法。法令要求,除非企業能證明生產過程中不涉及強迫勞動,否則不得進口任何來自新疆的產品。該法規定,協助在新疆進行強迫勞動的中國人,也會遭受制裁。

提出該法的美國參議員魯比奧(Marco Rubio)曾表示,企業應該採取行動確認其供應鏈不涉及強迫勞動,且不該讓美國人在不知情的狀況下,「成為幫助中國政府進行種族滅絕的幫兇」。中國政府當時批評美國「反覆藉涉疆問題造謠生事」,要求美方撤銷法案及各項「涉疆制裁打壓措施」。

大眾中國總裁稱新疆廠無強迫勞動 維族學者:說法有問題

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自《防止維吾爾族強迫勞動法》實施以來,美國陸續擴充黑名單。根據美國國土安全部官網,目前名列美國實體清單的中國企業和機構已超過30家。

為了符合法律要求,許多美國企業會透過外部審計公司,協助證明供應鏈內不存在強迫勞動;然而,在中國進行這類審計仍面臨獨立與客觀性的質疑,因為可能受到官員操縱,且受害者未必能自由發聲。對此,美國勞工部國際事務副部長李西婭(Thea Lee)今年4月底曾在國會聽證會上表示:「如果不能做到獨立審查,那麼唯一負責任的做法就是不要在這種氛圍下營運。」

國際媒體與人權組織近年的多項調查指出,中國政府持續以「再教育營」等方式打壓新疆維吾爾人。美國國務卿布林肯今年4月下旬出訪中國前夕,美方公佈的年度人權報告也再度批評:「中國政府繼續對以穆斯林為主的維吾爾人和其他少數族裔、宗教群體進行種族滅絕、反人類罪、強迫勞動等人權侵害行為。」

中國官方否認新疆存在強迫勞動的指控,聲稱其在新疆設立的是「職業培訓中心」,目的是遏制恐怖主義、分離主義和宗教激進主義。

圖為位於新疆達阪城的烏魯木齊第三看守所,此處遭質疑是一處「再教育營」。(資料照)圖片來源: Mark Schiefelbein/AP/picture alliance

(綜合報導)

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