（德國之聲中文網）駐阿富汗美軍為自己制訂了2014年後的兩項任務：培訓、裝備阿富汗安全力量，繼續對基地組織展開反恐戰爭。歐巴馬的安全顧問羅德斯（Ben Rhodes）本周在電話會議上向記者通報了這一訊息。美國媒體討論的主要內容是，"移交責任"完成，大部分美國和國際部隊士兵撤離阿富汗後，目前68000名駐阿美軍士兵中，有多少人要留下來承擔相關的任務。

媒體關注駐軍人數

羅德斯解釋說，不排除美軍全體撤離的可能性，"美國沒有設立讓一定數目的士兵留駐阿富汗的目標"。但美國防部表態更為謹慎。國防部長帕內塔（Leon Panetta）周四在新聞發布會上不願就數字進行表態。他說，有多種選項，但這些選項尚未呈報總統，因此總統尚未作出任何決定。

周五，阿富汗總統卡爾扎伊與美國總統歐巴馬會晤，將會發表正式的聯合聲明。但聲明中不會包含具體數字。不過，2003-2005年擔任美國駐阿聯軍指揮官的巴諾（David W. Barno）中將認為，3000-5000名士兵就足以完成培訓阿富汗軍隊及反恐鬥爭任務。目前就職於"新美國進步中心"的巴諾向德國之聲表示，大部分目前所討論的選項涉及的人數為數千，而非數萬人。

巴諾指出，阿富汗軍隊發揮作用的關鍵，不單是獲得運輸的支持，還包括金錢上的資助。如果國際社會提供資金，那麼他頗有把握地認為，阿富汗人在2014年後也可以繼續保障該國的安定。巴諾說，目前阿富汗安全力量擁有人員約35.2萬人，塔利班武裝成員約3萬人，雙方人數對比為10：1，再加上多年來阿富汗所獲得的培訓和裝備，應當足以對付塔利班。

美國防部長帕內塔也表示有信心。他表示與塔利班的戰鬥取得進展，阿富汗社會也取得進步，儘管沒有完成所有的期望，但正朝正確的方向發展，在撤軍日期前的接下來兩年，還有機會成功完成使命，將責任移交給阿富汗人。

美國政府要求士兵豁免權

帕內塔說，周四，他與總統卡爾扎伊單獨談話一個小時，對談話表示滿意。晚間，卡爾扎伊與美國國務卿克林頓會晤。周五，卡爾扎伊與歐巴馬的談話將不單圍繞駐軍人數，還包括雙邊安全協議的其它細節。一個重要的議題是：美軍士兵的豁免權。巴諾說，美軍士兵不會被交給阿富汗法院，這是軍隊留駐阿富汗的基本前提。此前在伊拉克也是如此。美國政府明確提出這一要求。

巴諾說，除軍隊的狀況之外，2014年4月阿富汗的總統選舉是否能自由、公正地進行，也是重要因素。阿富汗的未來不能完全依靠美國人的努力。"經過10年全面的國際援助，阿富汗人必須自己承擔起政府換屆和打擊塔利班的責任。"

華盛頓布魯金斯研究所的阿富汗專家費爾巴伯-布朗（Vanda Felbab-Brown）認為，與駐軍人數相比，更重要的問題是，阿富汗政府的合法性。鑑於該國持續的腐敗問題，倘若卡爾扎伊政府不做出明顯改善，將很難獲得這一合法性。費爾巴伯-布朗向德國之聲表示，美國政府也必須盡全力防止阿富汗政府崩潰。這意味著，除了積極的軍事支持以外，美國政府還須關注阿富汗軍隊中的民族分歧，推動阿富汗改善政府執政能力。從具體步驟來看，美國政府應當與腐敗的政府成員保持距離。

費爾巴伯-布朗還呼籲，各國間加強協調，比如英國和德國正在爭取與塔利班談判。"倘若與塔利班的協議成為爭搶地盤，那對阿富汗民眾沒有好處。"這份協議應當有助於實現更大範圍的社會和解，通過相關機制使塔利班與阿富汗政府都承擔起社會發展的責任。

費爾巴伯-布朗指出，這樣的談判是一場時間的競賽。"倘若2015年阿富汗爆發較大規模的危機，美國公眾和政府恐怕不會在軍事或政治上作出較大干預。"

作者：Christina Bergmann 編譯：苗子

責編：樂然