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美國計劃放寬對古巴的若干限制

2022年5月17日

美國國務院5月16日宣佈,計劃放寬對古巴的若干限制,主要涉及移民、金融和航空旅行。哈瓦那政府對此表示歡迎,認為這是「朝正確方向邁出一小步」。不過在民主黨內部,有聲音批評,這是「向錯誤的人發出錯誤的訊息」。

在哈瓦那美國大使館外等待的古巴人  
在哈瓦那美國大使館外等待的古巴人  圖片來源: AFP via Getty Images

(德國之聲中文網)華盛頓宣佈將取消對古巴的一些限制。美國國務院稱,計劃恢復一項已暫停數年的計劃,以方便在美古巴人的家庭成員移民;取消從美向古每季度1000美元的匯款上限;增加兩國間航班數量。 

同時,華盛頓方面強調,所有針對古巴個人和機構的金融制裁繼續。美政府一高官解釋說,部分放寬對古政策是對古巴「人道主義局面」作出「回應」,給古巴人民提供「經濟發展」的機會。 

拜登有意在一定程度上軟化前任川普的強硬對古政策 圖片來源: Nicholas Kamm/AFP

古巴政府:「朝正確方向邁出的一小步」

哈瓦那政府對美方此舉表示歡迎,認為這是「朝正確方向邁出的一小步」。不過,該國外長羅德裡格斯( Bruno Rodríguez )在推特上強調,此舉既未改變「美國不成功的對古政策的目標,也未改變其主要手段」。  

古巴外長羅德裡格斯稱,美國新措施充其量只是第一步 圖片來源: POOL/AFP via Getty Images

2014年至2016年,歐巴馬總統領導下的美國同古巴實現了歷史性和解;但在川普执政期間,兩國關係明顯降溫。拜登政府迄今維持了川普对古巴的所有制裁措施,但如今試圖謹慎做出調整。 

「在錯誤的時間以錯誤的理由向錯誤的人發出錯誤的訊息」

在美國,華盛頓同古巴這個共產主義國家的關係具政治爆炸性,一大因素是大量的古巴移民。在國務院做了放寬對古政策的宣佈後,國會參院外交關係委員會主席、拜登的黨內同事梅嫩德斯(Bob Menendez)隨即表示了不滿,並批評說:「今天的宣佈有可能是在錯誤的時間以錯誤的理由向錯誤的人發出錯誤的訊息。」

在古巴移民問題上,拜登尚需在黨內黨外做說服工作。民主黨參議員梅嫩德斯(圖)不同意白宮的決定  圖片來源: Rod Lamkey/CNP/MediaPunch/picture alliance

上月底,美國和古巴4年來首次就移民問題舉行高層次外交會談,議題中包括如何處理現有移民協議的執行問題,其背景之一是,新近以來,進入美國的古巴非法移民數量增加。古外交部批評美方未遵守保證每年向古巴人發放2萬個簽證的雙邊協議。美國政府一高官如今回應,應盡快達到這一數量。 

因「哈瓦那綜合症」,美駐哈瓦那大使館工作人員幾年前即已減至最低限度。2016年起,數十名居住在古巴首都的美國外交官及家屬罹患不明頭痛、聽力下降、頭暈和惡心。此後,在世界諸多地方也出現有關類似現象的報導。今年2月,美國情報機構在一份報告中稱,一些「哈瓦那綜合症」病例可能由某種電磁輻射引發。 
 
(德新社,法新社) 

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