(德國之聲中文網)1997年4初,美國眾議院議長金裡奇( Newt Gingrich)率團訪問台灣。不過,那時中國的優先事項不同於今天,江澤民領導下的中國政府正在歡慶香港回歸,並力圖突破1989年天安門鎮壓之後形成的國際孤立。就金裡奇本人而言,他主張加深中美關係,並同江澤民在北京舉行了會晤。這一背景下,中國不願同華盛頓產生破壞性衝突,從而葬送來之不易的收獲。
1996年台灣舉行總統選舉,為震懾台灣選民,中國向台灣附近海域發射導彈,但結果適得其反,李登輝向對岸表達的強硬立場得到選民的喝彩,以54%的得票率當選台灣歷史上首位民選總統。
在選戰前後,美國向台灣附近調遣了兩個航母戰鬥群,迫使中國不得不承認,無法阻止華盛頓協防台灣。但也是在接受了這次教訓後,中國開始了軍事現代化進程。
就在出訪台灣前幾天,1997年3月低,金裡奇率領美國議員代表團抵達北京,對中國進行了3天訪問,而此前一個星期,時任美國副總統的戈爾也訪問了中國。金裡奇曾是對北京持最尖銳批評態度的美國高層政治家,但在這次訪華途中,金裡奇讚揚中國在經濟發展領域取得的進步,談到北京在150年後恢復對香港行使主權將面臨的挑戰,據《洛杉磯時報》報導,他在北京曾說,香港是一朵蘭花,不可粗暴對待。至於台灣,金裡奇說,只要統一進程是和平形式,美國國會將支持中國的對台主張,並表達,希望海峽兩岸繼續發展並成為一個國家。
金裡奇在幾天後訪問台灣,之後他稱,他曾告訴中國領導人"我們會協防台灣",中國回答道,沒有發動襲擊的意圖。
金裡奇的以上言辭公開後,時任中國外交部發言人沈國放評論說,美國的政策令人迷惑,"美國政府以及某些政府部門領導人的講話,同他們的許諾是矛盾的,不是一回事。"
習近平在台灣問題上沒有示弱的餘地
美聯社指出,四分之一世紀過去,情形發生了根本變化。習近平領導下的中國政府不僅經濟實力大為增強,軍事力量也取得長足進步,在台灣議題上更是不願妥協。
佩洛西計劃訪台的消息,給中共二十大召開之前的氛圍製造了更大的壓力。即將第三次成為中共領導人的習近平不會向世人表現出軟弱,尤其被他們看來在美國的挑釁面前,習近平更沒有示弱的餘地。
這些年間,中國的經濟總量已超過德國和日本,緊隨美國之後。據瑞典SIPRI研究所的報導,過去27年以來,中國的軍費開支一直有增無減,2021年高達2930億美元,美國當年的軍費預算是8010億美元。
中國政府耗資千億美元研發戰機、潛水艇、航母以及其它高科技武器,而所謂的"航母殺手"導彈據信有阻擋美軍協防台灣的能力。最近數年裡,中國人民解放軍的戰機和轟炸機不斷飛進台灣附近的空域。
中國清華大學國際關係學教授劉江永對美聯社說,佩洛西訪問台灣將造成中美關係持久性的傷害,讓這趟出訪成行,將損害拜登政府的可信度,因為他不久前剛剛做出承諾。
周四(7月28日)拜登和習近平進行了兩個多小時的影片通話,白宮稱對台政策沒有改變,"美國強烈反對單方面改變現狀或破壞台海和平與穩定的努"。中方發布了措辭嚴厲的聲明,"我們堅決反對'台獨'分裂和外部勢力干涉,絕不為任何形式的'台獨'勢力留下任何空間。民意不可違,玩火必自焚。希望美方看清楚這一點。"
劉江永認為,拜登同習近平談及的所有其它議題都會因為計劃中的訪台事宜"受到嚴重影響"。
世界上絕大多數國家都沒有與台灣建立正式邦交,而是選擇和中國建交,這意味著這些國家與台灣的高層政治互動受到了嚴格的限制。儘管如此,不少國家還是會和台灣進行政要互訪,在有限的空間裡表達對台灣的支持。2022年8月,美眾議院議長、排名第三的政治人物佩洛西訪問台灣,成為近年來最受關注的美台互動。
圖片來源: TAIWAN PRESIDENTIAL OFFICE/REUTERS國會眾議長是美國政治體制中排名第三的重量級人物,僅次於總統以及副總統兼參議長。70年代末與台北斷交、與北京建交以來,美國到訪台灣的最高級別政治人物就是國會眾議長。不過,當時的眾議長金裡奇(Newt Gingrich 左一)和總統克林頓(左二)分屬共和黨、民主黨,與如今佩洛西、拜登同屬民主黨的情況有所不同。1997年4月金裡奇訪問台灣,此前他在北京拜會了時任中共總書記江澤民。
圖片來源: POOL/AFP/Getty Images2022年8月2日晚22時40分,佩洛西的專機降落在台北松山機場。這是1997年時任眾議長金裡奇訪問台灣後,美國到訪台灣的最高級別官員。中國外交部深夜發表聲明指佩洛西訪台是向「台獨」分裂勢力發出的嚴重錯誤訊號,稱美方企圖搞以台製華是「十分危險的玩火行動,玩火者必自焚」。佩洛西離開台灣後,中國人民解放軍在台島周邊開始實彈軍演。
圖片來源: ASSOCIATED PRESS/picture alliance繼美國眾議院議長佩洛西訪台後,美國參議院外委會亞太小組主席馬基(Ed Markey)8月14日率跨黨派國會議員團開始對台灣進行兩天的訪問。馬基在推文發文寫道:「我率領跨黨派國會代表團訪問台灣,是要重申美國對台支持,鼓勵台灣海峽的穩定及和平。」民主黨黨籍的馬基是目前美國國會少數曾於1979年參與《台灣關係法》立法的國會議員。
圖片來源: Taiwan Presidential Office/REUTERS美國參議員布萊克本(Marsha Blackburn)8月25至27日乘軍機訪台,她是繼美眾議院議長佩洛西、參議院外委會亞太小組主席馬基(Ed Markey)之後,第三位無視北京反對、堅決親訪台灣的美國國會議員。共和黨籍的布萊克本是美參院「台灣連線」成員,對台一向友好。2020年12月時,她曾發帖稱「中國擁有5000年的欺詐盜竊史」引發爭議。此次她再發帖稱中國是「新的邪惡軸心」、「永遠不會向中共磕頭」以及「習近平嚇不倒我」等內容。
圖片來源: Ministry of Foreign Affairs, Republic of China在佩洛西之前,今年最高規格的美台互動發生在4月,美國國會參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯(Bob Menendez)率國會代表團訪問台灣,並且在美國政府專機前和台灣外長吳釗燮合影留念。中國外交部則警告美國「不要在危險道路上越走越遠」,敦促華盛頓恪守「一個中國原則」。
圖片來源: Taiwan Ministry of Foreign Affairs/Handout via REUTERS2020年8月時任美國衞生部長阿扎爾(Alex Azar)訪台也是近年來美台之間的一次重要高層互動。這也是1979年美台斷交以來首次有內閣成員到訪台灣,並與台灣總統舉行會晤。
圖片來源: AFP/Taiwan Presidential Office歐洲國家近年來引發廣泛關注的政要訪台,也是發生在2020年。捷克參院議長维特齊(Milos Vystrcil,又譯維特齊)率團與台灣總統蔡英文會晤,還在立法院發表演講。面對北京方面的強烈反對,维特齊强调自己並沒有越過紅線,因為「每個國家對『一個中國』有自己的理解,捷克的政策沒有禁止參議員訪問台灣」。他還批評中國把「一中原則」強加於別國。
圖片來源: picture-alliance/Zuma/W. Berrazeg在歐盟層面上,近年來最高級別的訪台就發生在今年7月中旬:歐洲議會副議長貝爾(Nicola Beer)到訪台灣,與總統蔡英文、行政院長蘇貞昌等高官會晤。貝爾表示,歐洲和台灣都屬於「民主國家大家庭」,還說歐盟在台灣問題上不會像在香港問題上「遲到」。
圖片來源: Taiwan's Ministry of Foreign Affairs/AFP今年6月,立陶宛經濟部副部長內利烏普西內(Jovita Neliupsiene)到訪台灣,並表示立陶宛能夠頂住在允許台灣設立代表處後遭受到的來自北京之經濟壓力。她在訪問期間還表示,立陶宛駐台灣辦事處也將在今年9月開張。
圖片來源: Ben Blanchard/REUTERS(綜合報導)
© 2022年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。