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美收緊對華出口 阻半導體流向軍方

2020年4月28日

過去中國通過民用商業途徑,獲取美國半導體技術後轉為軍用。對此,美國將收緊對華出口限制,中美關係再添緊張。

Peking Parade 70 Jahre Volksrepublik China
圖片來源: Reuters/J. Lee

(德國之聲中文網)美國商務部4月27日宣佈,為防止美國技術被轉用於軍事,美國公司向中國軍工企業出售的個別項目,即使是民用也須取得政府許可。當局又取消向中國非軍事單位出售部分美國技術的出口許可豁免。

新規定要求美國企業提交所有出口中國的商品名單,而其他國家出口美國貨品到中國,也要取得美國同意。

路透社引述高層官員報導,新規定從去年起討論,今年3月底決定落實。因新冠疫情交惡的中美兩國,關係再添緊張。

分析:回應中國軍民融合政策

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)在聲明中表示,「有些國家有前科,把從美國進口的商品轉為軍事用途,考慮到這一點很重要」。

延伸閱讀:採花釀蜜:解放軍如何用學術交流增強軍事科技

華盛頓貿易律師沃爾夫(Kevin Wolf)指出,是次修例是對中國軍民融合政策的回應,新規定擴寬了軍事用途和採購者的定義,將不再侷限於中國解放軍。

他舉例指,若一家中國汽車公司為軍方維修軍車,即使該公司就其他民用業務向美國進口產品,也會被視為「軍事終端用戶」(military end user)。他解釋道:「一個軍事終端用戶並不侷限於軍事組織,同時也可以是一個民用企業,但其業務旨在支持軍事項目。」

共和黨參議員薩斯(Ben Sasse)支持新規定,指中國領導人習近平「抹去了中國企業和中共軍方之間的界線」。

圖片來源: Getty Images/AFP/S. Yeh

恐損害美國半導體業

美國商務部稱,暫未知新規定對美國企業的影響。但業內人士憂慮,美國半導體行業和民航設備的銷售將受打擊。

半導體工業協會主席兼首席執行官諾弗(John Neuffer)表示,業界擔心寬泛的規則將不必要地擴大半導體的出口管制,在這個前所未有的全球經濟動蕩時期,為該行業帶來進一步的不確定性。

李澄欣/鄒宗翰(路透社)

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