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美日菲峰會前夕 南海主權爭端成焦點

2024年4月10日

美國總統拜登本週將在白宮舉行一系列領袖峰會。除了10日與日相岸田文雄會晤外,11日也將首度舉行美日菲三邊峰會。與此同時,美軍司令也批評中國在南海的行動是試圖以武力取得領土空間,破壞區域穩定。

圖為今年3月,菲律賓海警船在南海第二托馬斯礁(中國稱仁愛礁)附近,發現中國海警船逼近菲國補給船。(資料照)
圖為今年3月,菲律賓海警船在南海第二托馬斯礁(中國稱仁愛礁)附近,發現中國海警船逼近菲國補給船。(資料照)圖片來源: Jeoffrey Maitem/AA/picture alliance

(德國之聲中文網)美國國安顧問沙利文(Jake Sullivan)週二(4月9日)在白宮例行記者會表示,未來美國及其盟友將在南海展開更多的聯合海軍巡邏。上週日(7日),美日澳菲四國才剛在南海舉辦了聯合海上巡邏;同一天,中國解放軍南部戰區也在南海「組織聯合海空戰巡」,被認為是抗衡美日澳菲演習。

隨著中國在印太地區持續擴張影響力,美國積極加強與盟友的關係。沙利文指出,現階段也在討論把日本納入美英澳同盟(AUKUS)的「第二支柱」(Pillar II),亦即涉及人工智慧、極音速等先進科技研發,但不涉及核潛艦技術。

美國國防部週一(8日)已宣佈此計劃;不過,澳洲隔天淡化了相關報導,強調AUKUS與日本的合作將以個別項目為基礎。中國外交部發言人毛寧則表示,「反對製造陣營對抗,反對加大核擴散風險」,並呼籲日本反省「軍國主義的侵略歷史」。

沙利文8日接受日本放送協會(NHK)獨家專訪,再度強調美日擴大合作,有助於促進印太區域的「自由、開放、安全與繁榮」。談到台灣,他重申美國的「一個中國」政策、反對任何一方片面改變現狀,「若美國、台灣與中國等各方,能夠繼續堅持過去多年來所堅持的這些東西,我們就能維持海峽兩岸和平穩定」。

被問及台灣面對中美兩大超級強權的局勢,有多大可能性發生「突發事件」,沙利文說:「我們採取的方針跟過去總統的兩黨方針一致,也就是要確保這種突發狀況永遠不會發生。」

美日菲憂印太局勢

本週四(11日),美日菲三國史上首場領袖峰會將在華府登場,週三(10日)會先舉辦美日峰會。日本首相岸田文雄9日已抵達美國,他先是參訪了美軍公墓,並出席美國商會的活動,接著到白宮,與美國總統拜登握手合影。

美國總統拜登夫婦與日相岸田文雄夫婦4月9日在白宮合影。這是自2015年前日相安倍晉三訪美國事訪問以來,首次再有日本首相赴美國事訪問。圖片來源: Susan Walsh/AP/picture alliance

訪美前夕,岸田接受了美聯社、美國有線電視新聞網(CNN)等媒體訪問。岸田表示:「我們有的鄰國在研發彈道飛彈和核武器,有的鄰國則在用不透明的方式提升防衛能力。此外,在東海和南海,都有人企圖用武力片面改變現狀。」這番言論被認為是暗指中國。

岸田說,當前的地緣政治局勢把世界推向「歷史轉折點」,迫使日本改變安全政策,除了加強防衛能力,也更積極推動與美國及其他「理念相近」國家的國防產業合作

菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)10日也表示,美日菲三國將針對南海的安全與航行自由,在峰會上宣佈相關協議。

小馬科斯指出,菲律賓已用盡各種管道,嘗試與中國領導階層溝通,希望降低南海緊張局勢。他也盼能透過美日澳菲的聯合海上合作,減少跟中國之間的海上意外可能性。此前,他曾公開呼籲中國展開對話,以避免先前的南海「撞船」、發射水炮等狀況再度發生。

水炮、撞船 中菲在南海衝突再起

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美國印太司令部司令阿奎利諾(John Aquilino)9日參加澳洲智庫洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)活動時,也再度對南海議題表達憂慮。

「我非常非常擔心目前的局勢走向。」阿奎利諾認為,中國在南海的行徑顯示其試圖以武力取得領土空間,破壞區域穩定。

此前,中國與菲律賓多次在南海的第二托馬斯島礁(中國稱仁愛礁)附近發生衝突。儘管中菲兩國曾於1月表示「同意妥善管控海上矛盾分歧」,但預料南海爭議仍將是美日菲峰會主軸。

(綜合報導)

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