美國重返亞太的計劃正在步步推進。去年11月，美國國務卿克林頓在訪問菲律賓時表示支持該國在南海爭端中捍衛自己的海上領土主權，並且承諾向該國提供軍事和經濟合作。據《華盛頓郵報》本周四報導，目前，菲律賓正在就擴大美國在該國的軍事存在與歐巴馬政府協商。儘管對話尚處初級階段，但雙方官員都表示傾向於簽署一項協議。在本周四、周五繼續深入會談後，兩國將於三月份舉行更高層面的會晤。

傳統盟友與反恐夥伴

菲律賓原本就是美國在亞太地區的傳統盟友。兩國1951年簽署《菲美共同防禦條約》，美國也曾在該國長期擁有重要的空軍和海軍基地。但隨著駐菲美軍受到的反美反彈增大，1991年，菲律賓參議院通過了反對延長《菲美軍事基地協定》的決議。次年，美國關閉了在菲律賓所有軍事基地，包括美國海軍本土外最大的基地蘇比克海軍基地。

9.11恐怖襲擊事件發生後，美國開始與菲律賓展開反恐合作，並於2002年向棉蘭老地區派駐600人的反恐特種部隊。時至今日，這支部隊仍在那裡為菲律賓軍方提供訓練和情報支持。最近幾年，美國軍艦訪問菲律賓港口的次數大幅增加，2011年，菲律賓向美國海岸防衛隊購買了一艘大型退役巡航艦，並還將購買兩只軍艦以擴充海軍實力。菲政府還向華盛頓提出了購買F16戰鬥機的願望。

據《華盛頓郵報》報導，雙方目前展開的磋商議題包括美國軍艦從菲律賓展開活動，定期派遣軍隊以及展開更頻繁的聯合軍演。菲律賓官員表示，首要任務是提高海軍防衛能力，尤其是在南海附近水域。他們還暗示願意接待美軍艦艇和監控飛機。

對中國崛起做出反應

該報援引一名不願透露姓名的菲方談判官員說，"我想指出其它一些國家：澳洲、日本和新加坡。我們不是這樣做的唯一國家，也有充足的理由這麼做。我們都希望看到一個和平穩定的地區。沒有人希望必須去面對中國或冒犯中國。"《華盛頓郵報》認為，亞太地區許多國家現在都去擁抱華盛頓的這一突然轉變是對中國軍事力量崛起以及在有爭議領土上咄咄逼人的態度作出的直接反應。

菲律賓國防部發言人則向路透社表示，他並不知道美國將在菲律賓部署部隊或艦只，但是雙方正在就加強年度聯合軍演進行對話，包括學習新技術來保衛疆土、打擊海盜以及使用新的設備。

美國國防部官員也表示，並沒有在東南亞建立一個美軍基地的興趣和願望，核心的對話是如何與"我們的朋友和盟友更好地合作"，並且"從他們所在的地點"來展開合作。

美軍原來的蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地如今早已改建為自由經濟特區。菲律賓一名高級官員也表示，與美國的軍事合作是一個敏感的政治問題，不希望產生太多政治摩擦。但《華盛頓郵報》寫道，在採訪中，無論是菲律賓官員還是美國官員都不願排除美國艦只或部隊重返蘇比克灣的可能性。

編譯：樂然  來源：路透社、《華盛頓郵報》

責編：李魚