(德國之聲中文網)路透社週二(4月25日)報導,一群美國共和黨參議員寫信給多個拜登政府單位,敦促美方應以國家安全為由,制裁華為雲(Huawei Cloud)和其他中國雲服務提供商。
這封信件由參議員哈格蒂(Bill Hagerty)為首,寫給美國商務部、國務院和財政部,並有另外8名參議員共同簽名連署。信中寫道,中國的雲計算公司「越來越頻繁地與外國實體打交道,有些甚至是受到制裁的公司,這直接挑戰了美國、我方盟友及夥伴的國家和經濟安全利益」。
參議員敦促拜登政府「使用所有可用途徑」,包含「透過制裁、出口限制和投資禁令」,對這些公司採取「果斷行動」,並進一步調查中國的雲計算服務公司。
至截稿前,華為和上述所提各機構尚未回應路透社的置評請求。
入列的中國雲提供商
這些參議員說,華為雲在2021年與中國長沙天儀空間科技研究院共同發表了「天算星座」(Sky Computing Constellation)合作計畫,但後者「近期才因為向俄羅斯實體提供大量衛星圖像援助,而受到(美國)財政部的制裁」。
美國商務部2019年5月即以國家安全考量為由,將華為列入貿易黑名單。華為至今否認對美方構成任何安全風險。
路透社指出,參議員在信中還要求拜登政府將阿里巴巴雲(Alibaba Cloud)也納入商務部的出口管制名單。他們表示,阿里巴巴於2015年在加州開設了兩個雲數據中心,該單位與中國軍方關係密切,因此構成「明顯且持續的國安威脅」,呼籲美國財政部應將其加入中國軍工企業黑名單。阿里巴巴集團旗下的阿里巴巴雲對此尚未發表評論。
路透社去年初曾報導,拜登政府正在審查電子商務巨頭阿里巴巴的雲業務,以確定它是否對美國國安構成風險。審查的重點是該公司如何取得美國客戶的數據,包括個人訊息和知識產權,以及中國政府能否取用這些數據。
其他遭點名的中國雲服務提供商,還包括百度雲和騰訊雲。這些參議員敦促拜登政府對這些中企採取進一步的調查或行動。
美高度關注數據安全
在這封信件遭發表的同時,美中之間的緊張局勢加劇,華盛頓不斷增強對中國企業的審查,包括TikTok在內等可能與中國政府有關連的公司。
今年稍早,拜登政府已經威脅要在全國禁用TikTok,除非該公司的中國持股者出售股份。部分國會議員也以國安風險為由,要求政府部門禁止下載及使用該短影音應用。
美國財經電視台CNBC指出,抖音的國際版——TikTok實際上並沒有在中國運營,然而,中國政府對其管轄範圍內的企業擁有龐大影響力,因此美國認為,理論上TikTok母公司字節跳動(ByteDance)可能被迫從事與國安相關的任務,包括提供TikTok用戶數據給中國政府。
針對此質疑,TikTok執行長數度公開表示,中國政府從未要求TikTok提供其數據,且若果如此,該公司也將拒絕任何相關要求。
在過去的一年裡,一些中國科技巨頭遭遇北京的大力整頓,一些中國科技企業則受到美國的輪番制裁,可謂流年不利。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP/picture alliance在監管政策收緊的情況下,中國科技公司市值不斷縮水,從而加劇了市場對中國這個世界第二大經濟體增長放緩的擔憂,投資者的情緒普遍受到影響。
圖片來源: Su Yang/MAXPPP/picture alliance自2020年底以來,北京以反壟斷和保障數據安全等為由加大了對中國科技公司的監管力度。除了被點名批評和約談,許多科技企業都受到不同程度的罰款。經歷了20年寬松管制下蓬勃發展的中國網路行業由此深受重創。
圖片來源: picture alliance/dpa有專家注意到,受管制的企業大多是有能力收集大量用戶訊息,取得市場中絕對優勢地位的平台類企業。德國波昂大學全球科技政策教授、中國問題專家梅飛虎(Maximilian Mayer)曾向德國之聲分析:「這場運動的目的是加強對大型網路企業及其數據處理方式的監管。」
圖片來源: Yan Daming/HPIC/dpa/picture alliance不僅科技公司遭遇重創,這些公司的創始人自身也感受到了政府重拳的力量。首當其沖的是是阿裡巴巴创始人馬雲。2020十月下旬馬雲高調抨擊中國金融監管制度。不久後,阿裡巴巴的金融業務——螞蟻集團的上市計劃被中國監管機構叫停。馬雲隨之淡出公眾視野。
圖片來源: JAIME REINA/AFP中國國家領導人習近平提出「共同富裕」的目標,中國科技業巨頭們紛紛表態全力支持,例如,騰訊及阿裡巴巴将分別投資500億和1000億元助力「共同富裕」。外界分析,中國政府利用打壓行動來推動科技巨頭與員工和消費者分享其財富,縮小在政治上比較敏感的貧富差距。
圖片來源: picture alliance / ASSOCIATED PRESS在中國勒緊「網路安全」韁繩、美國高舉「外國公司問責法」的雙重壓力下,今年6月底才登陸紐交所的中國網約車巨滴滴出行不久前正式宣佈「退美赴港」,打響大型中國網路公司從美股退市的第一槍。總而言之,想在美國上市的中國公司一方面要面對中國監管機構嚴格審查,另一方面還要面臨美國方面更嚴謹的風險披露要求。
圖片來源: Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance 「軟科技」企業遭遇中國監管的同時,華為和大疆等「硬科技」企業則受到更多來自國外的限制。多年以來,美國不僅致力於在本國國內根除華為等中國設備,也試圖說服其它國家不要選購相關設備。《安全設備法案》(Secure Equipment Act)是美國政府為打擊中國電信和科技公司所做出的最新動作之一。
圖片來源: Imago Images/Xinhua/MR. Patrasso 美國收緊對中國科技企業限制的另一個例子是:將中國人工智慧巨头商湯科技列入一份投資黑名單,美國政府稱該名單上的公司為中國的軍事發展提供支持。本周,美國財政部再將多家中國公司列入實體清單,其中包括全球最大的商用無人機製造商大疆創新以及多個生物技術公司,並嚴禁對名單上的公司進行投資和出口技術。
圖片來源: imago images/Panthermedia/Kentoh (路透社、CNBC)
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