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美財長:貿易戰不威脅世界經濟

2018年10月13日

正參加IMF年會的美國財長姆努欽周六表示,美中兩國之間的貿易糾紛並不會對全球經濟造成威脅。他認為,對北京施壓,促使其進一步開放市場,對全世界都有利。美國國家安全顧問博爾頓則說,中國從國際秩序中獲利的時代已經過去了。

China US-Finanzminister Steven Mnuchin
姆努欽2018年5月在北京參加美中貿易談判資料圖圖片來源: Reuters/J. Lee

(德國之聲中文網) 就在本次年會的早些時候,國際貨幣基金組織(IMF)警告稱,美中貿易爭端將會拖累全球經濟增長。該組織還下調了今明兩年的增長預期。但是,美國財長姆努欽周六(10月13日)面對媒體表示,川普推出的對華懲罰性關稅能夠促使北京採用更為公正的貿易方式,這會對全球經濟形成積極的影響。"我們的對華目標非常明確:實現一種更為均衡的貿易關係。我認為,如果我們能夠取得成功,將有利於美國企業、美國工人,也將有利於歐洲、日本等所有美國盟友,同時也有利於中國。"

姆努欽認為,IMF此前就全球經濟受拖累提出的警告,"更加說明中國需要和我們來談論這個問題。"

阻止他國與中國自由貿易

根據目前已經出台的加徵關稅措施,IMF周二(10月9日)將今明兩年全球經濟的增長預期下調了0.2個百分點,強調"全球最大的兩個經濟體之間的衝突將會導致所有人受害"。最近幾個月來,白宮已經推出了兩輪對華加徵關稅措施,涉及大約2500多億美元的中國產品,約佔中國向美國年度出口額的一半。中國方面出台的兩輪反制措施則涉及了大約1200億美元的美國產品,約佔美國對華出口額的九成。川普还威脅,要對剩餘的全部中國產品加徵關稅。

羅斯2018年6月在北京參加美中貿易談判資料圖圖片來源: Reuters/T. Peter

就在一星期前,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)在接受路透社採訪時表示,近期達成的美國、墨西哥、加拿大貿易協定(USMCA)中的"毒丸"條款,有可能會被複製到將來美國與其他貿易夥伴的自由貿易協定中。該條款規定,如果任何一個協定簽字國與一個"非市場經濟國家"也簽署了貿易條約,剩餘的其他簽字國就可以在六個月內退出協定、另立新約,也就是將與"非市場經濟國家"簽訂條約的國家排除出既有的自貿協定。

根據羅斯的這一說法,正在談判中的美歐自貿協定,將會在歐盟與中國達成自貿條約時自動終止,從而阻止歐盟與北京更為緊密的貿易合作。羅斯表示,該條款是"一項堵住貿易協定中漏洞的舉措",這些漏洞使中國的貿易、掠奪智慧財產權和行业补貼行為"合法化"。他希望以此加大對中國施壓,要求中方做出重大經濟政策變革。

博爾頓:中國獲益已經太久

姆努欽周六在印度尼西亞還表示,美方的目標就是促進美國產品的出口,實現"更為均衡、更為公正的貿易關係,讓美國企業在國外也能擁有類似於美國國內的商業環境","自由、公正、對等的貿易關係"。

不過,儘管美國出台了一系列懲罰性措施,中國對美貿易順差還在繼續擴大。根據中國海關總署數據,中國9月份對美國出口466.9億美元(從美國進口125.6億美元),當月對美國貿易順差達到341.3億美元,創歷史新高。這是中國對美貿易順差連續第二個月創下歷史紀錄。今年8月,中國已實現310億美元的對美貿易盈餘。專家分析認為,其中一方面原因是生產商想趕在關稅正式提升前來突擊完成訂單,另一方面,人民幣的今年已經貶值10%左右,這也推動了出口。

美國財長還提到了川普与習近平可能在11月的G20阿根廷峰會期間進行會晤的消息。他表示,目前美方並沒有就該會晤作出決定。姆努欽說,他支持這樣的會晤,但是這是總統的決定。

白宮國家安全顧問博爾頓是美國外交政策領域的著名「鷹派」人物。圖片來源: picture-alliance/newscom/M. Theiler

而在美國當地時間周五晚間,白宮國家安全顧問博爾頓(John Bolton)在接受媒體採訪時表示,將對中國執行更為強硬的政策。他說,中國政府在貿易、軍事、政治層面上都必須作出調整;川普总統認為,中國從國際秩序中獲益的時間已經太久,而美國沒有作出足夠的反抗,"現在到了這麼做的時候了。"博爾頓也提到了11月可能舉行的兩國元首會晤,他說,也許習近平屆時會在阿根廷"就某些話題說一些明白話"。

文山/任琛/(路透社、法新社、美聯社)

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