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美軍退役高官建議協防菲律賓

文山/洪沙/(美聯社等)2016年7月14日

曾經擔任美軍太平洋司令部作戰司令、美國國家情報總監的布萊爾周三對美國國會表示,如果菲律賓沿海的爭議島礁遭到中國侵犯,美軍應當具備動用軍事力量的意願。

US Militärpräsenz im Südchinesischem Meer
2015年4月,美國海軍綠灣號船塢登陸艦出現在斯卡伯勒淺灘附近水域。圖片來源: Getty Images/AFP/T. Aljibe

(德國之聲中文網)布萊爾(Dennis Blair)是在參議院的一次聽證會上作出上述表態的。他說,美國的目的並非是在具有爭議的斯卡伯勒淺灘(中方稱黃岩島)區域與中國發生衝突,而是對後者的軍事行為進行限制。布萊爾表示,美國需要設立一些特定的底線,從而促使中國在某些問題上採取妥協的態度。

本周二,位於海牙的常設仲裁法院作出了裁決,認定中國的"九段線"主張"沒有法律基礎",中國在南海海域"不享有歷史性權利"。北京方面已經表示對該裁決不予承認。菲律賓方面則對結果表示歡迎,稱之為"里程碑式的裁決",同時也呼籲有關各方採取冷靜、克制的態度。

菲律賓與中國在2012年多次於斯卡伯勒淺灘發生對峙。2013年1月21日,菲律賓外交部承認中方"已取得實質控制"。次日,菲律賓就此向常設仲裁法院提起針對中國的訴訟。

布萊爾曾經擔任美軍太平洋司令部作戰司令、美國國家情報總監。圖片來源: picture alliance/dpa

"強硬不符合中國的戰略利益"

此案裁決結果公佈之後,中國外交部強硬表態稱,中方如果感到受威脅,將有權在南海設立防空識別區。不過,北京方面也向東南亞各鄰國伸出了橄欖枝,指出東南亞能夠在對華合作中受益。而新上任的菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)也有意緩和與中國的關係。

美國前外交官、希拉蕊‧克林頓的東亞外交政策顧問坎貝爾(Kurt Campbell)認為,北京方面會明白強硬的立場不符合其戰略利益,因此中國將會調整在南海爭端中的立場。

在周三的參議院聽證會上,候任美國駐菲律賓大使金成(Sung Kim)也做了表態,強調美國應支持中菲兩國達成"不含任何威脅與高壓的妥協方案"。

斯卡伯勒淺灘,中方稱黃岩島。圖片來源: NASA

早前,美國官員曾經表示中方若對斯卡伯勒淺灘進行佔領或者軍事化的行為將"非常危險、危害穩定"。不過,作為菲律賓盟友的美國並沒有明確表態是否會啟用《美菲共同防禦協議》--根據該協議,一旦一方的軍隊、民船、飛機或島嶼受到軍事攻擊,另一協議方就應協助防衛。

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