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義大利民粹聯盟組閣失敗 再選一次?

2018年5月28日

義大利政局出現戲劇性逆轉。民粹主義聯盟先是問鼎政府在歐洲範圍引起廣泛的不安,接著卻在組閣的最後一刻宣告破產。下一步該怎麼辦呢?目前,將先由前IMF高官組建過渡政府。

Italien Regierung gescheitert - Guiseppe Conte gibt auf
孔特表示組閣失敗圖片來源: Reuters/A. Bianchi

(德國之聲中文網)義大利大選舉行3個月後,對歐盟持批評態度的"五星運動"和右翼民粹主義的北方聯盟之間的組閣進程出人意料地宣告失敗。在受命組建新政府僅4天後,兩黨的共同總理人選孔特(Giuseppe Conte)周日(5月27日)就向總統馬塔雷拉(Sergio Mattarella)表示放棄組閣。在義大利這個歐元區第三大經濟體,重新大選似乎已不可避免。

義大利總統馬塔雷拉宣佈,即將就是否舉行重新大選作出決定。他在本周一委託前國際貨幣基金組織(IMF)高官、經濟學家科塔雷利(Carlo Cottarelli)組建過渡政府,帶領義大利走出危機。後者會在重新大選前的這段時間裡領導一個"專家政府"。

義大利總統馬塔雷拉(左)委託經濟學家科塔雷利(右)組建過渡政府圖片來源: Reuters/Italian Presidential Press Office

北方聯盟和五星運動此前曾表示,不會在議會中支持一個技術官僚政府("專家政府")。

絆腳石:經濟部長人選

組閣失敗的主要原因是希望聯合執政的兩黨與國家總統之間就經濟部長人選無法達成一致。五星運動和北方聯盟提名的薩沃納(Paolo Savona)是一位對歐元和德國均持批判態度的經濟學家。而總統馬塔雷拉澤表示,不能接受一位將義大利退出歐元區列為選項的人選。對義大利未來對歐元立場的不確定性已經使國內外的投資者提高了警覺。

事實上,民粹主義政黨計劃的提高政府支出以及敵視歐盟的言辭表述已經讓金融市場陷入不安,讓整個歐盟感受到了震蕩。例如有關黨派計劃減稅,並實施法定最低收入。義大利的財政赤字高達經濟產值的132%,在歐洲排名第二,僅次於希臘。歐元區允許的債務上限為60%。

今年3月4日,義大利舉行了議會選舉。五星運動以32%的得票率成為議會第一大黨,包括北方聯盟在內的中右翼競選聯盟獲得了37%的選票,其中17%的選票由北方聯盟獲得。五星運動和中右聯盟均未能獲得議會的絕對多數議席。人們擔心,重新選舉的結果可能仍與上一次相似,屆時組建政府的難度也不會降低。

不願做"奴隸"

儘管如此,北方聯盟領導人薩爾維尼(Matteo Salvini)認為重新選舉在所難免。他在推特上呼籲選民"再次作出選擇",稱義大利人不能再繼續作"奴隸",義大利不是"殖民地","我們不是德國人或法國人的奴隸……現在必須把發言權再次還諸於民。"五星運動也主張盡快重新舉行大選。該黨領導人迪‧馬約(Luigi Di Maio)批評總統馬塔雷拉干預組閣,並表示"這不是自由民主"。

五星運動和北方聯盟堅持提名歐元批評者薩沃納為經濟部長。然而現年81歲的薩沃納對德國的立場將不僅使羅馬與柏林的關係蒙上陰影。這位經濟學家認為,歐元首先讓德國獲益,他還稱義大利在經受"殖民化"。薩沃納雖然並不直接主張義大利退出歐元區,但認為政府必須預備好一套"退出方案"。

民粹主義聯盟耗時數周,才就共同的政府總理人選達成一致。北方聯盟和五星運動最終推舉政治上毫無經驗的法學教授孔特出任總理,為組建聯合政府掃清了道路。孔特本人對目前的結果表示失望。他說,自己確實盡了最大的努力,來組成一個"力求變革的政府"。

葉宣/雨涵(德新社、路透社等)

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