（德國之聲中文網）在中國軍機不斷升空，中美軍方不斷在太平洋海域組織軍事活動的背景下，台灣問題目前是中美兩個大國之間摩擦碰撞的主要焦點之一，但最近也有跡象表明，在川普时期被徹底玩兒壞的中美關係，如今也出現一些緩和的跡象。
這不僅僅是因為有像中國富商郭文貴這樣的自媒體用無法查證的訊息來源表示中美雙方已經不計前嫌，開始恢復諸多領域的合作。還因為在今年9月中旬，美中兩國領導人時隔7個月後再次拿起話筒，一口氣說了90分鐘。中國官方的說法是：拜登和習近平就中美關係和雙方關心的有關問題進行了坦誠、深入、廣泛的戰略性溝通和交流。雙方一致認為兩國元首就中美關係和重大國際問題深入溝通，對引領中美關係正確發展非常重要。雙方同意繼續通過多種方式保持經常性聯繫。
雖然習近平在此次對話中，婉言拒絕了拜登提出的面對面會晤的想法。但美國方面一位參加過這次通話的消息人士曾向路透社證實："習近平顯然暗示，首先需要改善兩國關係的語氣和氛圍。"
拜登和習近平之間有"紅色電話"嗎？
圖片來源： Fotolia/Africa Studio此番通話過了不久後，中國就在國慶節期間派出數量創紀錄的各種戰機無數次飛進台灣防空識別區。期間拜登在白宮的停機坪上回答記者有關台海安全局勢的問題時表示，他和習近平對此已經有所溝通，雙方同意遵守有關台灣的協議。
可是之前白宮和中南海都沒有公佈雙方領導人再次通話的消息，這是否意味著白宮和中南海之間，其實一直保持著某種非官方的聯繫，就像我們在許多政治驚悚劇裡面看到的那種紅色的直通電話呢？
狄雨霏(Didi Kirsten Tatlow):習近平覺得特昂普「很惡心」圖片來源： picture-alliance/AP Photo/A. Wong在德國圖辛政治教育學院的亞太安全政治問題專家希貝爾（Saskia Hieber）女士看來，習近平和拜登直接保持非官方聯繫的可能性不大。更有可能的是中美兩國最高領導層以下的執行機構--比如兩國的國務院或者外交部保持著長期的對話關係。
"習近平覺得川普很惡心"
德國外交關係委員會(DGAP)亞洲項目的中國問題學者狄雨霏(Didi Kirsten Tatlow)也認為，拜登和習近平在幕後保持交流的可能性也不大。
狄雨霏指出，中美兩國之間的緊張關係確實存在。習近平在自己家裡需要面對許多挑戰。這位學者判斷，習近平對美國政府當下的做法甚感疑惑。"我沒有理解錯的話，習近平覺得川普是一個很惡心的人。當然，拜登不是川普，但我仍然不認為習近平和拜登會經常保持聯繫……而且在軍事領域，美國軍方給北京方面打電話時，北京經常不接電話"，狄雨霏向德國之聲表示，這種情況已經持續許久。
正是在這樣的背景下，當今中美兩國領導人表示願意進行首次視訊會議，对于希贝爾教授來說，有著巨大的象徵性意義。"雖然拜登領導的美國，在對華經濟政策方面沒有做根本性的改變，但兩國領導人願意影片會晤的消息仍然向全世界發出了重要的訊號"，希貝爾表示。
在市場情緒緊張、供應鏈斷裂、能源價格不斷上漲，而且寒冬將至的環境裡，中美兩國都需要面對巨大的內政上的壓力。美國沒有放鬆制裁的力度。中國也沒有按照承諾的那樣，購買數十億美國商品。
正相反，北京方面推出的"雙循環"和"中國標準2035"政策，等於向美國宣誓，中國不會永遠花費數百億美元進口美國生產的高科技零件和晶片。"而這些，都是美國不願意聽到的"，希貝爾教授如是說。
很多人曾期待拜登政府上任後，美中關係能得到改善。但在本周中美外長在阿拉斯加舉行首次會晤前，雙方的語氣不但絲毫未緩和，涉及一些敏感問題還表現出拒不退讓的立場。哪些爭議點讓華盛頓和北京談不攏？
圖片來源： imago images/Panthermedia/Kentoh中國人大3月11日通過改革香港選舉制度的決議後，美國發出尖銳批評。國務院發言人普萊斯 (Ned Price) 稱這些改變是「對香港的自治丶自由和民主進程的直接攻擊」。2020年6月香港國安法生效後，美國已採取取消香港特殊貿易待遇等措施。
2021年3月美中阿拉斯加會晤前夕，華盛頓宣佈對包括全國人大常委會副委員長在內的24名中國內地及香港高官進行制裁，禁止金融機構與其發生業務往來。2020年8月，川普政府就已宣佈制裁包括林鄭月娥在內的10餘名中港官員。12月，美政府再宣佈制裁14名中國高官。
美國國務卿蓬佩奧在川普卸任前一天，公開稱中國迫害維吾爾人的作法已犯下「種族滅絕與反人類罪」。拜登的國務卿人選布林肯同意蓬佩奧的說法，強調上任後會延續相關政策。中國則否認指控，稱之為「極端反華勢力」的「世紀謊言」。
2020年7月，美國政府以涉及「重大人權侵犯」為由，制裁政治局委員、新疆黨委書記陳全國等4名涉疆中國政府官員，是美國有史以來制裁過最高階的中國官員。他們被凍結資產及禁止入境美國。中方隨即「對等」制裁包括聯邦參議員克魯茲、盧比奧在內的4名美國政治人物，以及美國「國會-行政部門中國委員會」。
2020年7月，美國將涉嫌侵犯新疆人權的11家中國公司列入黑名單。這些公司未經美國政府批准，不能從美國公司購買零件。名單包括紡織業、發飾業、訊息科技與基因分析公司。
3月16日，美國國務卿布林肯訪問日本欲日方發表聯合聲明，譴責「中國在南中國海水域的非法訴求和非法行動」，還對北京修法允許海監船在東中國海爭議島礁周邊開火表示擔憂。2021年2月初，美軍兩艘航空母艦在南中國海進行了演習。此前一艘美國軍艦穿越了台灣海峽，引起中國方面抗議。
2021年1月下旬，中國連續兩天派遣十餘架軍機進入台灣空域。美國新任國務卿布林肯要求中國停止運用軍事、政治、經濟手段向台灣施壓，並呼籲中方與台灣民選代表開展"有意義的"對話。國務院發言人普萊斯強調，美方將繼續幫助台灣獲取足夠的自衛能力。
2021年3月12日，美國聯邦通信委員會認定華為、中興等五家中企對美國國家安全構成威脅。有報導稱拜登政府將強化對華為的出口管制。此前川普政府曾積極游說各國封殺華為參與5G建設。英國、法國、澳洲、新西兰等多國都已決定直接禁止或間接排斥使用華為的5G設備。
中美阿拉斯加高層會晤前，《華爾街日報》報導，中方希望拜登政府扭轉川普任內出台的一系列針對中國的政策，包括限制美國對華為、中芯國際等中國企業的出口；對共產黨員丶中國學生和國家媒體記者的簽證限制；以及關閉中國駐休斯敦領事館的決定。如果這些限制被取消或放鬆，中國將考慮取消自己的反制措施。
太陽升到最高點之後……
德國外交關係委員會的中國問題學者狄雨霏也同樣認為，中國目前對外的各種強硬表態大都是處於穩定內政的需要。中國的民族自信也達到了歷史上的高峰。對此狄雨霏評論稱："大家知道，當太陽升到最高的高度時，剩下的就只有下坡路了"。
狄雨霏向德國之聲指出，就算習近平和拜登屆時會順利舉行影片會晤，但是雙方能談及的實際話題並不多。在貿易糾紛方面，雙方都不願意做出讓步。在安全政策方面，談話就會更加困難。中美雙方在這個領域的立場也都十分明確。
中美因台海爆發衝突的可能性
可以想像，中美兩國元首今年年底首次影片會晤時，也不會直接談及在希貝爾教授看來是雙方安全政策方面最大的問題--台灣問題。但她認為，雖然習近平在面對內政壓力時，可能會被迫兌現他"台灣問題不能留給下一代"的承諾。但是，回想起90年代中期克林頓領導下的美國在當時的台海危機中派遣兩艘航空母艦協防台灣的做法，希貝爾認為：中國方面不會重複當年的錯誤，低估美國出兵干涉台海衝突的決心。
而在中美是否會因為台灣問題陷入全面軍事衝突的問題上，學者狄雨霏的態度則沒有那麼樂觀。她認為"這是完全沒法排除的事情"。"我們看到是兩個即將碰撞的、絕然不同的兩種立場。台灣不願意和中國統一，北京則對此堅持"，任何一個軍事事故，都有可能導致危機爆發。這一切在狄雨霏看來，是"一個真真切切，非常嚴重的問題"。
從1979年中美正式建交以來，美國一直依據《台灣關係法》向台灣出售防禦性武器，其中不乏知名度極高的明星級戰機。近年來，隨著中國軍事力量的壯大和台海關係的持續緊張，美國對台軍售的種類也在發生變化，從象徵性和實用性武器結合，轉為致力於將台灣打造成「堅實堡壘」。
圖片來源： Ministry of National Defense, Taiwan (R.O.C.)10月26日，華盛頓方面公佈2020年內第四波對台軍售案，表示美國國務院已核准將100枚魚叉反艦飛彈出售給台灣。據台灣中央社報導，這筆軍售交易總額高達23.7億美元。魚叉海岸防禦系統（HCDS）射程在200到300公里之間，可對沿岸、港灣以及陸上目標發動攻擊，符合台湾近年機動、不對稱戰力的訴求。這是也是美國總統川普上任以來的第九個對台軍售案。
美國向台灣出售武器，源於1979年美國與台北斷交，轉而與北京建交之後，制定的《台灣關係法》。在撤離駐台美軍之後，美國開始依照該法律為台灣提供防禦性軍武。根據1982年時任總統羅納德‧雷根建立的備忘錄，美國對台提供武器之性能與數量「視中共所構成之威脅而定」。
在數十年的歷次對台軍售案當中，最為引人注目的先進武器之一莫過於美國的F16戰鬥機。這是由洛克希德‧馬丁公司研製的輕型戰鬥機，在戰機世代上歸類於第四代戰鬥機，同時也是第四代戰機中產量最高的機種。台北方面從70年代就開始要求向美國採購這種先進戰機，但是直到90年代才得以達成交易。1997年，台灣採購的首批F16戰機進行交付。之後該系列戰機又經歷了多次升級和換裝，美方提供的飛行訓練和技術支援也都包括在軍售交易之內。
紀德級驅逐艦（Kidd class）是美國海軍已除役的飛彈驅逐艦，2005年到2006年期間，美國海軍陸續將該系列一共四艘驅逐艦交接給台灣海軍，並改稱為基隆級驅逐艦。圖為台灣總統蔡英文2018年視察該艦。
愛國者導彈（Patriot）是美國雷神公司製造的中程地對空導彈系統，該系統曾在海灣戰爭中成功攔截了伊拉克軍隊發射的飛毛腿導彈，從而聲名大噪。這款具有代表性的美軍武器在之後經多次升級，從90年代起台灣多次向美國採購愛國者導彈。2020年7月達成的美國對台軍售案中還包括愛國者三型導彈的零組件相關更換、維修、測試與後勤支援等內容。
近年來，隨著中國軍事裝備力量的不斷壯大，以及美中關係的日益緊張，美國出售給台灣的武器種類也發生了變化。美國蘭德公司的研究員葛萊斯曼 (Derek Grossman)10月中旬在接受德國之聲採訪時表示：「美國過去賣給台灣許多不同類型的武器，有時是能提升台灣不對稱防禦戰力的武器，有時是像F-16戰機這種標誌性的武器。不過現在美國的對台軍援政策似乎做了一個明顯的調整。」他認為，為了要阻止中國透過兩棲登陸的方式入侵台灣，美國要協助台灣成為一個「堅不可摧的堡壘」。
歷來的美國對台軍售案都會引起北京方面的反對，但大多數情況下都僅限於口頭抗議。10月26日，中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上表示，中國將對參與上周對台軍售案的洛克希德‧馬丁丶波音防務丶雷神等美國企業與個人實施制裁。其實洛克希德‧馬丁公司鮮少與中國做生意，多年來一直向台灣提供武器和國防設備。然而，如果中國對波音(Boeing)實施制裁，這可能對其造成沉重打擊，因為該公司也向中國出售民航飛機。
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