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習近平在韓朝之間尋找平衡

2014年7月1日

習近平即將訪問韓國,外界預計中韓將共同呼籲北韓放棄核武,但北京會盡力避免給人「選邊站」的印象。

Deutschland China Xi Jinping zum Staatsbesuch in Berlin
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)中國國家主席此次韓國之行一定會得到外界密切關注。這將是習近平與韓國總統朴槿惠在一年之內的第五次會談,而他與金正恩還從未會面。

韓國官方表示,北韓的核武和導彈項目,以及計劃中的第四次核試驗將成為習近平本次訪問的重要議題。

韓國外交部長尹炳世當地時間周一(6月30日)對議會表示:"兩位領導人及其政府顯然會表達出這樣的意願,北韓擁有核武是無法容忍的。"

"(兩位領導人)預計將花相當多的時間深入討論北韓核武以及朝鮮半島問題,我們相信這一氣氛會在共同聲明中得到適度體現,"尹炳世說道。

朝核問題將是習近平與朴槿惠此番討論的重點(資料圖片)圖片來源: Getty Images/Wang Zhao

北韓做法挑戰北京底線

路透社分析稱,在對待北韓核武問題上,中國一向採取保護立場,但平壤政府在2013年2月進行第三次核試驗,以及此後多次發出戰爭叫囂,這些都考驗了北京對於北韓支持的底線。

今年5月,首爾政府表示,韓國與中國的高級外交代表團會面時達成一致意見,認為北韓最近的核武活動對地區和平與穩定構成嚴重威脅,並要求平壤政府不再進行核試驗。

儘管如此,北京的官方立場始終是:呼籲進行包括美國在內的談判,試圖解決爭議,並要求各方克制,不要採取導致局勢進一步激化的行動。分析人士認為,習近平不太可能在這一點上做出太多改變。

北京曾經支持聯合國制裁北韓的決議,但是,路透社並不認為中國會改變其在南北韓之間尋找平衡的做法。中國外長王毅今年3月曾表示,朝鮮半島無核化是通往和平的唯一路徑,中國不會允許在家門口爆發戰爭或出現不穩定局面。

與此同時,習近平重視發展與韓國的經濟和外交聯繫。亞洲第四大經濟體韓國是中國重要的貿易夥伴,而在習近平為期兩天的訪問行程中也將與韓國商界領袖舉行會談,其中包括三星、LG和現代汽車的高層。

過去兩天裡,北韓也釋放出了一系列頗為矛盾、混沌不明的訊號,把人們對於習近平訪韓的關注度多多少少轉移了一些。一方面,北韓無視聯合國禁令,在上周日試射兩枚短程導彈;周一還宣佈將對兩名涉嫌從事"反朝敵對行為"的美國人進行審判。

但另一方面,同樣是在周一,北韓再次向韓國提出和平倡議,甚至提出可以在習近平訪韓期間,也就是本周停止本方的軍事演習,條件是美韓取消今年夏季的年度聯合軍演。

"中國並非主要角色"

儘管面臨來自美國和韓國的壓力,中國可能依然會維持既有立場,即北京並無能力確保北韓放棄核武計劃。

"這個問題的主要角色並非中國,而是其他兩個國家-北韓和美國",曾任外交官,現在擔任具有政府背景的中國軍控與裁軍協會副會長李長和如此表示。

"中國推動談判,讓這兩方坐到一起。但問題是,雙方都沒有真正的聽我們。我們被擠在中間。"

金正恩在2011年金正日突然去世後執掌北韓大權。他通過高官互訪的方式與北京保持聯繫。但是,金正恩與習近平之間最為接近的一次接觸僅僅是去年通過特使向習近平轉交的一封信件。而其父金正日在掌權之後更是花了六年時間在國內鞏固領導地位,然後才首次訪問中國。

金正恩與習近平迄今尚未有過會面(資料圖片)圖片來源: Reuters

周四將是習近平去年掌權以來首次前往韓國訪問,這也是對朴槿惠去年訪問中國的回訪。

中韓兩國之間的商貿關係是世界規模最大之一,雙邊年度貿易額接近2300億美元,中國也是韓國最大的貿易夥伴。

韓國同時也是少數對中國保持貿易順差的重要經濟體之一,去年順差達到630億美元,主要來自於汽車、智慧型手機、平板電視、半導體元件和石化產品的出口。

而根據韓國官方數字,2012年,中國與北韓之間的貿易額僅為60億美元左右。

智庫機構國際危機集團(ICG)的北韓問題專家平克斯頓(Daniel Pinkston)認為,中韓兩國經濟緊密聯繫。東北亞地區存在許多所謂「全球供應鏈」。很多生產過程都進行了全球分工,製造商依賴於來自其他國家的零件供應。他對德國之聲表示,「如此整合的結果是:所有國家和企業都高度依賴這一生產方式。這讓各方都非常重視維持經濟合作。」可以預計,加強經濟合作將是習近平與朴槿惠之間的另一個重要議題。

前美國副國務卿理查德‧李‧阿米蒂奇(Richard Lee Armitage)在近日於北京舉行的一次論壇上表示,北韓政府很清楚,其核武能力是吸引國際關注的關鍵因素。"我認為北韓想自行其是,採取政府控制下的比較溫和的經濟開放措施……他們喜歡中國的程度並不比喜歡美國多很多。"

綜合報導:石濤

責編:洪沙

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