(德國之聲中文網) 習近平11月1日在北京主持民營企業座談會，接見一批民營企業家。習近平指，中國經濟發展「不確定性明顯上升，下行壓力有所加大」，呼應中央政治局會議的結論，但他稱這都是經濟前進時必然遇見的問題。

習近平向一眾民企表示，民營經濟「只能壯大、不能弱化」。他強調其在中國經濟發展的地位沒有變，當局「毫不動搖鼓勵、支持、引導」的方針也不變。他說﹕「所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸、安心謀發展。」

在具體措施方面，他提出在六方面扶助民企﹕稅務減免、解決融資困難和昂貴、保護企業家人身和財產安全、營造公平環境、完善政策執行、建立「清新型」政商關係。當中特別提到紀檢機關在執法時，要保障企業家的人身、財產權益、合法經營權，好讓他們「卸下思想包袱」。

除習近平以外，還有汪洋、王滬寧和韓正3名中央政治局常委出席，官媒中央電視台以長達12分鐘報導。

安撫民企 激活股市

而在前一天 (10月31日) ，中共中央政治局開會部署經濟工作。中國官媒報導，會議對中國經濟前景作出以下研判﹕「當前經濟運行穩中有變，經濟下行壓力有所加大，部分企業經營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露。」

儘管會議總結今年首三季度，中國經濟運行「總體平穩，穩中有進，繼續保持在合理區間」；但相比7月份時形容經濟「面臨一些新問題新挑戰」，中央最高層的口吻顯然轉向悲觀，也是最近幾年來的第一次。

報導引述會議指，當局對此要「高度重視，增強預見性，及時採取對策」。核心領導層再次強調「六穩」，官媒描述依順序分別是﹕穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

中國國內近期討論最熾熱的「國進民退」和股市連跌現象，會議也有所回應，稱要研究解決民營企業、中小企業發展遇到的困難。資本市場改革方面要「激發市場活力」，並繼續「積極有效利用外資」，維護在華外資企業的合法權益。

分析﹕GDP增長料跌破6.5%

由穩中有「進」變成穩中有「變」，上海華東理工大學經濟系宏觀經濟教研室主任沈凌向《德國之聲》分析，領導層在此時此刻改變口風，觸發點是第三季經濟數據不如官方預期。「經濟學界大概半年前已經覺得，中國經濟並不如官方所說般樂觀。這是第一次民間和官方判斷一致，所以我們並不感到意外。」

上月出爐的GDP增長率跌至6.5%，創十年來新低；反映需求的製造業採購經理指數 (PMI) 亦下降至兩年來的低點，凡此種種跡象都促使官方承認現實。沈凌指出﹕「最明顯是股市反映出來，從前資優股增長都很穩定但第三季度也不及以往樂觀。這是很好的指標，說明現在經濟形勢的確非常嚴峻。」

他預計，明年中國GDP增長率很有可能進一步跌破6.5%，唯一轉機恐怕只有川習會。「明年走勢完全取決於年底的中美談判，中國經濟短期內的最大波動因素就是美中貿易問題，如果中美達成妥協，明年走勢會好一點，不然非常不樂觀。」

他解釋，在貿易戰之下中美廠商因著對前景悲觀，紛紛趕緊提前完成交易，以致中國對美國出口在前陣子提早消化，因此可以預期來年出口數據會惡化。

經濟下行有利國退民進？

觀乎中央的定調，除了美中貿易戰，當前另一個最迫切的難題是民營經濟收縮。那會促使無形之手再度延伸嗎？沈凌不認為會加劇國進民退，反而中央調整經濟預判對民企是好事。

「過去上面沒有意識到民企比國企經營承受更大壓力，例如在去槓桿、環保和稅務政策上，跟下面感覺不太合拍。如果上面現在覺得經濟困難程度遠超想像，可以預期未來政策會更大力度幫助民營經濟復甦。」

他認為中央需要解禁，容許民企進入某些行業禁區和國企專屬的融資渠道，才能令民間經濟真正脫胎換骨。

李芊/楊威廉 (發自台北)