耶倫會見何立峰 專家:中美經濟衝突難解
2023年11月10日(德國之聲中文網) 美國財政部長耶倫(Janet Yellen)週四(11月9日)起,在舊金山與到訪的中國國務院副總理何立峰展開為期兩天的會談,目標是解決中美既有的經濟衝突,以及為11月15日可能到來的「拜習會」掃除障礙。但業界人士則對這次的會談成果,不抱有太高的期待。
路透社報導,耶倫週四對中國國務院副總理何立峰表示,她希望就美中經濟關係、北京的補貼做法,以及氣候等全球挑戰進行「公開和實質性」的討論變革和債務減免。
在本屆的亞太經合組織(APEC)領導人峰會於11月中舉行之前,耶倫在舊金山舉行的為期兩天的雙邊會議開始時,發表了事先準備好的演講,她表示,近幾個月來,她一直致力於與中國同行建立經濟對話。
「美國無意與中國脫鉤:我們經濟的全面分離將對我們兩國和世界造成經濟災難」,耶倫告訴何立峰。
耶倫還試圖向中國保證,美國希望在公平競爭環境的基礎上建立健康的經濟關係。她補充說,她將討論並解釋美國持續實施國家安全限制背後的原因。
對此,何立峰則表示,迄今為止他與耶倫的接觸是「建設性的」。但他補充說,雙方需要使兩國關係「恢復健康穩定發展」。
何立峰說,他將傳達中國「對經濟的主要關切」,包括改善投資和營商環境,並「採取有效措施使我們的經貿關係重回正軌」——他指的是中國長期以來,皆反對美國對中國商品加徵關稅的做法,以及美國對華投資和出口上的限制。
中美關係改善了嗎?
彭博社報導分析,在過去一年的大部分時間裡,中美這兩個地緣政治對手之間的關係,一直處於高度緊張的狀態。涉及的問題包括美國的出口管制、中國在南海的軍事活動,以及美國眾議院前議長佩洛西對台灣的訪問等事件。
在會談前,中國央視在社群媒體帳號上發表評論,表達了對美國的不滿。該貼文指責美國抹黑中國的營商環境,並抱怨中國企業在美國投資缺乏公平的競爭環境。
彭博社報導認為,雙方會晤前夕中方這一連串的抱怨表明,儘管美國國務卿布林肯、中國外交部長王毅等人進行一系列高層訪問後,兩國關係有所改善,但解決分歧方面的進展,可能會很困難。
中國駐美大使謝峰週四(11月9日)也在香港舉辦的「香港中美論壇」視訊致詞時指出,中美關係仍面臨嚴峻挑戰,要穩定改善中美關係仍任重道遠。
不過,耶倫在7月訪問北京,並會見中國新一屆經濟領導班底後,中美兩國又成立了兩個工作小組,來討論雙方的經濟和金融問題。何立峰週四也表示,這些機制正在取得成果。
業界人士:中美分歧難解
路透社報導,美國財政部官員表示,這次會晤的一個主要目標是加深與中國的溝通,更瞭解兩國關係,並避免對美國政策決定產生任何誤解。
然而,美國前總統川普的前白宮貿易顧問肖(Kelly Ann Shaw)則認為,雖然耶倫重新與中國接觸很重要,但這次會議對改變美中關係的整體軌跡無濟於事。
目前擔任霍金路偉律師事務所(Hogan Lovells)合夥人的肖說:「這種關係從根本上破裂了。我認為在可預見的未來,這種關係仍將保持這種狀態」。
「所以關鍵是弄清楚,知道這一點後,我們希望這種關係是什麼樣子?僅僅因為你們不喜歡對方,並不意味著你們不能在利益一致的情況下相處。」
法新社報導,亦有分析師認為,本週的會議預計不會有太多突破。
美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)副研究員德納米埃爾(Thibault Denamiel)說中美雙方其實還在針鋒相對,他指出,不久前美國才延長了半導體出口管制規則,中國也對石墨出口採取限制。
德納米埃爾補充說:「我期待中美之間,包括習近平和拜登之間,能夠在言辭上展現善意」。但他亦告訴法新社,這將伴隨著「經濟安全政策仍將繼續存在」。
《華爾街日報》報導則認為,在雙方會晤之際,中美經濟形勢已發生互換,美國經濟表現強勁,中國經濟則受到房地產行業低迷的拖累,這可能為本週兩人的會談定下基調。
(路透社、彭博社、中國駐美大使館、法新社、華爾街日報)
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