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聯合國安理會的決議如何做出?

2012年2月5日

聯合國安理會做出的決議是這一機構掌握的最具威力的工具。安理會可以對一個獨裁國家實施經濟制裁,凍結國家和個人的海外帳戶,甚至還可以下達採取軍事干涉的指示。這些決議都是怎樣做出的呢?

***Nicht für CMS Flash-Galerien verwenden*** A wide view of the Security Council in New York at its meeting on Kosovo-Serbia relations onm September 15, 2011. The meeting was called ahead of possible escalating tensions between Serbia and Kosovo over a border dispute. Photo Mark Garten/UN Photo
圖片來源: picture-alliance/dpa

聯合國的一個成員國在向安理會提出決議草案建議前已經盡可能地爭取最多數國家的支持。以目前敘利亞問題為例,摩洛哥向安理會遞交了決議草案。但實際上參與起草這份草案的國家總共有16個,其中就包括德國。這些支持國本身不一定在聯合國安理會佔據一個席位。

在一份決議草案遞交到安理會之後,按照規定安理會15個理事國先就草案內容進行討論。理事國之間在政治上的分歧爭端會在外交層面上進行澄清和解決。如果這份草案獲得多數國家的支持,那麼就會被列印成藍色。被列印出來的草案被送交各理事國政府,各國政府在做出判斷之後指示各自駐聯合國的大使最終做出何種表態。

聯合國安理會的決議草案必須獲得至少9票贊同票才能通過。如果一份草案獲得8張贊同票和7張棄權票,這份決議最終也不會通過。

在一項決議做出的過程中,最大的"阻礙"是5個常任理事國手中的否決權。俄羅斯、美國、中國、英國和法國當中任何一個國家在聯合國安理會對一項決議草案做出表決的過程中如果使用否決權,即便最終的結果是14比1,那麼這項決議最終也不會被通過。

5個常任理事國的代表在聽到"有沒有反對意見"這個問題時,只要把手舉起來,這就被看作使用了否決權。這種情況下,決議草案也意味著流產了。

來源:德新社 編譯:洪沙

責編:石濤

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