（德國之聲中文網）聯合國周四（3月14日）發表的"2013年人類發展報告"的標題已經點出了其中心內容所在"南方的崛起：多元化世界中的人類進步"。該報告指出，中國、印度和巴西等新興工業國經濟迅猛發展，已經在部分方面超越西方發達國家。儘管如此，後者目前從總體而言依然佔據領先地位。

根據該份報告，在所有列入調查的187個國家和地區中，挪威、澳洲和美国是世界社會發展水準最高的三個國家。其他排名前十的國家分別是荷蘭、德國、紐西蘭、愛爾蘭、瑞典、瑞士和日本。

而在所謂的"金磚國家"中，排名最高的俄羅斯也僅僅列在第55位，巴西（85）、中國大陸（101）、南非（121）和印度（136）更是遠遠靠後。

聯合國開發計劃署（UNDP）發表的"人類發展報告"綜合一系列指數，涵蓋衞生健康、教育和收入等方面，從而對各國的社會發展水準做出評估。

全球總體進步 不平等現象加劇

報告稱，總體而言，人類社會發展在2013年取得良好進步，此外"以人類發展指數（HDI-Human Development Index）為衡量依據，過去十年間所有國家在教育、健康和收入方面的進步均有所加快，並且在可提供相關數據的國家中，沒有一個國家的2012年人類發展指數比2000年低。儘管人類發展指數較低的國家在這段時期的進步相對較快，各地區內部和地區之間的進步程度也存在一定差異，但全球整體人類發展水準的進步趨勢依然十分明顯。"

根據該報告，甚至排名最靠後的尼日爾和剛果都在2000年之後取得了重大進步。而利比亞成為進步幅度最大的國家，在獨裁者卡扎菲倒台之後，該國排名比去年上升23位，目前排在第64。

報告同時指出，"在許多發達國家和發展中國家，不平等現象日益嚴重，這不僅威脅到全球經濟復甦和未來可持續發展，還影響了減貧工作，並導致嚴重的環境問題。"如果將分配不公的因素也考慮在內，原本排名第三的美國將下降到第16位。尤其是美國的拉丁裔及非洲移民生活條件相對較差，與發展中國家水準相當。而在歐洲，類似情況則發生在羅姆人身上。而對於中國，聯合國報告也提出警告，分配不均和環境污染將成為阻撓中國發展的重要因素。

"金磚國家"中產階級崛起

該報告主筆哈裡德‧馬裡克（Khalid Malik）表示，全球中產階級數量在1990年僅為18億人，而2020年這一數字將達到32億，2030年達到49億。這表明越來越多的人將享受到富裕生活。"南部國家的迅速崛起方興未艾。在過去150年裡，德國、加拿大、法國、美國、義大利和英國的產出總體而言遠遠強於巴西、中國和印度。現在情況已經有所平衡。南部國家很快就會超越傳統工業強國。"

據預測到2050年，就購買力平價而言，僅巴西、中國和印度三國的總和即可佔到全球生產總值的40%。

新興工業國崛起的原因之一是，這些國家的政府大規模介入經濟運作，並具有前瞻性地進行規劃，以維持經濟景氣的持久性。"他們創造工作崗位，興辦教育，並建立最低限度的基本社會保障網路，並且沒有將婦女排除在外"，聯合國"人類發展報告"主筆馬裡克解釋道。網路在其中也扮演了重要角色，目前發展中國家的網路用戶數量已經超過發達國家。

民眾的參與權與知情權

聯合國報告中指出，經濟發展並非人類社會發展的唯一指標，如果民眾無法真正參與公共生活，發展成果將無法具有持續性。"專制政權本質上限制了自由，直接違背了人類發展的規律"。報告稱，即使是在許多民主國家，貧困人口及弱勢群體的知情權、發言權和公共參與權也時常受到限制，這些情況都需要改進。但是許多國家並不鼓勵民眾參與，對代表弱勢群體的組織也不予支持。

報告作者稱，"如果一國政府無視人民需求、不擴大人民的政治參與機會，則將面臨失去公正性和合法性的危險。"

綜合報導:石濤

責編：葉宣