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聯邦銀行:退休年齡應逐步提升至69歲

達揚/洪沙(德新社,路透社)2016年8月16日

德國人的平均壽命越來越高,生育率則越來越低。人口結構的變化正在逐步使法定養老制度不堪重負。

Senioren Symbolbild Alter Demografie Rentner
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)在有關延長退休年齡的爭執中,聯邦銀行建議在2060年之前,逐步將退休年齡延長至69歲。隨著德國社會日趨老齡化,對退休金制度造成的壓力也越來越大。

2030年之後,上世紀六十年代生育高峰期出生的一代人,將逐步進入退休年齡。聯邦銀行專家們就是基於對此後法定養老基金發展走勢的統計而提出上述建議的。聯邦銀行在其周一發布的月度報告書中指出,鑑於平均壽命增高以及出生率下降,要使法定養老保險繼續獲得保障,做出變革是不可避免的。"因此,延長工作時間不應當是一個禁忌話題,而應當成為一個納入考慮范疇的重要因素。"

官方已經決定,在2029年前,將退休年齡逐步提高至67歲。不過,很多國民經濟學家仍然認為,有必要對法定養老保險進行進一步的改革。經合組織也建議退休年齡應超過67歲上限。在各政黨內部,退休年齡一直是一個非常具有爭議性的話題。工會方面則堅持,絕不可以進一步降低退休金。

退休金水準應保持穩定

聯邦銀行的專家們認為,逐步實現67歲退休將有助於使退休金水準長期保持穩定。退休金水準是指標準退休金同平均薪水的比例。目前,標準退休金和平均薪水的比例是47.5%。而根據目前的推算,2030年時,退休金水準將降至44.2%。實施67歲退休制度後,2035年開始,退休金水準將穩定在44%左右,養老保險佔收入的份額將從目前的18.7%逐步提升到24%。具體地說,按照聯邦銀行的建議,2030年以後,每年將退休年齡提升四分之三個月,直到2060年將退休年齡提升至69歲。

聯邦銀行的報告書指出:"平均壽命延長以及老年人健康狀況的改善等原因,為延長從業時間提供了可能性。"1960年,就業者65歲退休後平均生活13.5年,而2011年,就業者退休後的平均壽命則已提升至19年。由於退休人員領取退休金的時間越來越長,對養老基金造成的壓力也就越來越大。不過,聯邦政府似乎並不這樣認為,政府強調,退休年齡將保持在67歲的水準上。

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