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腐敗是全球公害

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2003年11月4日

七宗罪中有一條便是貪婪,至於這是否是滋生腐敗的人性惡瘡,暫且尚待考證。中飽私囊、行賄受賄的犯罪行為,在很大程度上象貪食、好色一樣被抹上人性化的色彩。只要錢財不是從自己口袋裡漏出去的,似乎不至於被千夫所指、同仇敵愾。然而,腐敗的危害就像是汪洋裡的冰山,顯山露水的危害相較於潛伏的危機來說,永遠只是微不足道的一小部分。

「全球腐敗報告2003」的封面(國際透明組織發行)

腐敗不僅意味著國民財產的嚴重流失,還妨礙了第三世界國家的發展;行賄受賄干擾了市場經濟的公平競爭,使得中小型企業難有出頭之日;民主的推行在強權政治的國度裡舉步維艱,而為政不廉又易成為被國際恐怖組織利用的缺口。

當非政府組織「國際透明組織」(Transparency International)每年將他們所調查的腐敗指數公佈於眾時,又會有人沾沾自喜地說:「德國又在國際排名裡向前躍進了。」這種所謂的前沿地位很容易讓人自鳴得意,尤其當他們把德國同孟加拉國、奈及利亞或者巴拉圭做比較的時候。

然而,早在10年前,「國際透明組織」的主席愛根博士(Peter.Eigen)就已經警告德國人不要洋洋得意。就在不久以前,用贓款沖稅的做法在西方許多民主國家裡還很盛行。截至90年代末,一些國際型大企業往往明目張膽地向國外的司法機關行賄。這些事實無不表明:腐敗這個魔鬼即使在西方發達國家裡也很蠱惑人心,它曾經存在,也將繼續存在下去。這不是值得引發民族驕傲感的東西。

「國際透明組織」的腐敗調查忽略了許多非洲、亞洲和拉丁美州的國家。可是正是這些國家需要引起空泛的注意,反腐倡廉、推行民主。也許是因為愛根先生在肯亞的世界銀行有過不愉快的經歷,他將「國際透明組織」撤出了這塊大陸。

亞洲國家中的南韓樹立了反腐的榜樣。雖然它在世界排名表中並不靠前,卻在過去的幾年裡取得了飛躍式的進步。據說南韓是依靠數字化的現代科技──即所謂的「電子政府」來遏制腐敗,提高管理的透明度。

「國際透明組織」正是在捕捉這些小小的、卻能夠感知的進步,使得各國政府的聲望程度都有案可查。它的100多個分部滲透在各個國家和地區,並非為了宣揚醜聞,而是要讓反腐意識深入人心。這是全球範圍内的一個挑戰,推廣實施的前提是完善的法制體系,然而它的意義卻日益深遠重大。

(德國之聲記者:克勞斯-費爾德科勒)

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