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自由之家2021報告 中國自由度再列全球倒數

李玟儀
2021年3月4日

非政府組織自由之家(Freedom House)的2021年全球自由度調查報告出爐,再度將中國列為全球自由度表現最差的國家之一。香港因為近年民主受到壓制也被評為部份自由的地區。

China | Xi Jinping auf Bildschirm in Peking während Fernsehansprache
中國國家主席習近平領導下的中國,自由度仍停滯不前。圖片來源: picture-alliance/Kyodo

(德國之聲中文網)由美國官方資助的非政府組織自由之家(Freedom House)於3月3日發布2021年全球自由度調查報告(Freedom in the World in 2021),中國以9分的低分位列全球分數表現最差的國家之一。

以滿分100分為基準,中國的自由度分數較去年下滑,僅拿下9分,排名為全球倒數幾名的「不自由」國家; 香港的自由度亦較去年下滑,僅拿下52分,被列為「部份自由」的地區; 台灣的分數較去年提升,拿下94分,在亞洲僅次於日本。

中國除了總體分數下滑之外,其政治權力(Political Rights)分數也下滑到負2分。自由之家指出,去年初爆發的新冠疫情為中國政府加速通過手機應用程式追蹤丶監測與控制公民行為提供了充分理由。報告寫道:「中國領導階層努力壓制獨立訊息來源以及對其早期掩蓋丶對疫情處理不當的批評。此外,中國政府還懲罰了吹哨人與公民記者,並宣傳虛假訊息,將疫情的責任推給其他的國家。」

自由之家還指,過去一年,中國政府大規模推動多項大規模鎮壓,以此確保新疆丶西藏丶內蒙古等少數民族地區的「社會穩定」。也有新證據表明,中國透過一些項目要求農村居民強制搬遷丶維吾爾族婦女強制絕育丶將維吾爾族強制關押在「政治再教育營」丶法院對數萬人監禁等。甚至,還出現羈押期間虐待與致死的可信報告。

「今年的調查結果清楚地表明,我們尚未遏制專制潮流。」自由之家研究與分析副總裁薩拉‧瑞普奇(Sarah Repucci)在一份新聞稿中表示:「如果我們要扭轉15年來不斷衰退的局面,並建設一個更加自由和和平的世界,民主政府彼此之間將必須團結協作,並在更加壓抑的環境中與民主宣導者和人權捍衛者合作。」

香港方面,自由之家則指出以民主為訴求的抗議運動持續。去年4月,香港警察逮捕15名民主派人士;去年7月,香港國家安全法通過,新增了分裂國家丶顛覆國家政權丶恐怖活動丶勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪等四宗罪,此外,香港特首林鄭月娥還將香港立法會選舉延期一年。去年11月,香港泛民主派立法會議員集體總辭。

台灣則是華人世界的一大例外,整體分數與政治權力分數都較前一年度提升。自由之家贊譽台灣是處理新冠疫情是世界上最成功的國家之一,比如,政府善用接觸者追蹤與隔離檢疫,也提供精確及時的訊息給大眾。不過,該機構也點出其他擔憂,像是台灣對於來自外國的移工的剝削,而中國也持續對台灣的政策丶媒體與民主體系進行干擾。

自由之家認為亞太地區許多國家的言論與集會自由受到越來越大的威脅。柬埔寨立法機構去年通過一項緊急狀態法,有效授權政府監視與逮捕任何表達不同意見的人; 菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)政府去年關閉了一家主流的廣播電視媒體; 緬甸去年因參與公眾抗議而被拘留的人數提升;泰國軍方也針對不同意見進行鎮壓,去年一個新興政黨遭到解散等。

自由之家的全球自由度調查是針對全球210個國家領土的選舉流程丶政治參與度丶政府運作丶言論自由度等進行詳盡分析後評比。該機構總部設立於美國華盛頓特區,創建於1941年,該組織的部份經費由美國政府資助。

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